jakie wszczecia ? wszczeciem postepowania jest zlozenie przez strone wniosku...i ona o tym wie, wiec o czym chcecie ja zawiadamiac ? przyjmujecie wniosek a potem weryfikujecie w empatii - wiec tu mozna juz mowic o tym,ze strone nalezy zawiadomic, zgodnie z art. 10 kpa, ze moze zapoznac sie z zebranymi w sprawie dowodami itd przed wydaniem decyzji (niby powinno sie rozbic zawsze,ale jestem pewna,ze raczej z oszczednosci robi sie to malo kiedy:D), i moze tu mazurkiewicz mowil,zeby w przypadku decyzji odmownych jednak dla bezpieczenstwa (jesli byloby odwolanie) zawiadamiac strone o tym,ze moze sie zapoznac (ale to zawiadomienie nie jest wszczeciem postepowania)...co innego jesli juz wydacie decyzje przyznajaca a potem zajda w sprawie jakies okolicznosci,ze musicie z urzedu wszczac to postepowanie i na nowo ustalic czy dalej swiadczenia przysluguja czy nie - wtedy macie obowiazek zawiadomic strone o wszczeciu postepowania i po zebraniu dowodow,znow zawiadomic,ze moze sie zapoznac z zebranymi dowodami - przed wydaniem decyzji uchylajacej czy zmieniajacej na przyklad...tak powinno sie robic, co nie znaczy,ze tak sie robi

ale jakby bylo odwolanie i tak sie nie zrobilo - to moze skonczyc sie tym,ze sko uwali taka decyzje i trzeba sie bedzie z tym kopac jeszcze raz;-)