Nie robisz decyzji, bo decyzji administracyjnej w tym wypadku zrobić się nie da. Pismo bez wskazanego adresata - strony, nie będzie nigdy decyzją, nawet jeśli je tak zatytułujesz. Nie ma komu doręczyć, nie ma się to jak uprawomocnić, nic z tym się nie da zrobić, więc "zachowywanie formy" to jest jakieś kuzorium. Prosta notatka i zakończenie w systemie. Tyle.
Chyba przez niedouczone księgowe. Fajnie jakbyśmy stosowali prawo a nie robili dobrze niedouczonym księgowym (sprawdzić czy księgowa nie jest atrakcyjna).
Co do zp, to mam wątpliwości. Niepełnosprawny nie ma opiekuna prawnego, a więc ma zdolność prawną, zasiłek jest jego, czy czasem słuszne nie bedzie, zeby wypłacać mu ten zp ( zmiana odbiorcy na lisćie wypłat) , potem jak będzie opiekun prawny to znowu zmiana odbiorcy.
***************************************
Człowiek nie jest taki, co by sobie nie poradził:)