Świadczenie pielęgnacyjne a Wojska Obrony Terytorialnej - Świadczenia rodzinne

[Neon78]

Witam Czy Pan pełniąc służbę czynną w Wojskach Obrony Terytorialnej musi tak samo jak w przypadku zatrudnienia z niej zrezygnować chcąc pobierać świadczenie pielęgnacyjne?

[Szarak]

https://lexlege.pl/ustawa-o-powszechnym ... j/art-98k/
https://lexlege.pl/ustawa-o-powszechnym ... ej/art-59/

Zgodnie z art.59 ust.1 pkt 3 żołnierzem w czynnej służbie wojskowej jest "terytorials" a w myśl art.98k żołnierz taki ma zawarty stosunek służbowy.

Definicja zatrudnienia jest zawarta w art.3 pkt 22 ustawy o świadczeniach rodzinnych - zatrudnieniu lub innej pracy zarobkowej - oznacza to wykonywanie pracy na podstawie stosunku pracy, stosunku służbowego, umowy o pracę nakładczą oraz wykonywanie pracy lub świadczenie usług na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia, umowy o dzieło albo w okresie członkostwa w rolniczej spółdzielni produkcyjnej, spółdzielni kółek rolniczych lub spółdzielni usług rolniczych, a także prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej;

Pełniąc czynną służbę Pan jest w zatrudnieniu a świadczenie przysługuje w związku z jego rezygnacją bądź niepodejmowaniem zatrudnienia.

[Neon78]

Określenie „stosunek służbowy” jest ro- zumiane jako „szczególny stosunek prawny łączący z państwem osoby zatrudnione w aparacie państwowym, czyli sprawujące trwale i za wynagrodzeniem urząd pań- stwowy” (W. Jaśkiewicz, Stosunki służbowe w administracji, Warszawa–Poznań 1969, s. 23)
Wynika z tego że służba w Wojskach Obrony Terytorialnej nie jest służba trwałą a więc stosunek służbowy w niej nie występuje ,fakt też jest taki że żołnierz nieuczestniczących w co miesięcznych ćwiczeniach nie pobiera żadnego wynagrodzenia

[Mind Of Good]

Wyrok
Naczelnego Sądu Administracyjnego
z dnia 12 lutego 2020 r.
I OSK 516/19
Cel świadczenia pielęgnacyjnego. Opieka nad osobą niepełnosprawną na tle przepisu art. 17 ust. 1 u.ś.r. Ustalenie spełnienia wymogów określonych w art. 17 ust. 1 u.ś.r.

Aby można było mówić o opiece w rozumieniu tej ustawy musi ona być stała, lub długoterminowa co oznacza, że nie może to być opieka świadczona niecodziennie, a nawet jeżeli codziennie, to tylko przez część doby, zatem sporadycznie. Organ odwoławczy nie kwestionował okoliczności, że strona codziennie wspiera syna, troszczy się o jego zdrowie i prawidłowy rozwój psychofizyczny. Nie zmienia to jednak faktu, że wsparcie to nie polega na zapewnianiu synowi stałej, całodobowej opieki i pielęgnacji rodzącej konieczność rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej. Zdaniem organu opieka, jaką strona zapewnia w chwili obecnej niepełnosprawnemu synowi nie jest opieką, o której mowa w art. 17 ust. 1 u.ś.r. a jest to zwykła pomoc świadczona synowi regularnie, ale nie stale i całodobowo.

[Neon78]

To jak ma się do wyroku sądu np."opieka wytchnieniowa" albo dzienny pobyt dziecka niepełnosprawnego np.w przedszkolu integracyjnym ??

[Mind Of Good]

Przeczytaj cala treść wyroku, przy ŚP opieka musi być sprawowana ciągle i całodobowo,oczywiście możesz wyjśc po zakupy, po leki w celu zaspokojenia potrzeb życiowych osoby którą się opiekujesz, ale jak to sie ma do poligonu, szkolenia i wojska. Przeczytaj całość, lub inne wyroki SA co do ŚP.

[Mind Of Good]

Czy służba w obronie terytorialnej spowoduje, że nie dostanę świadczenia pielęgnacyjnego?

Szanowna Pani,

Zgodnie z art. 17 ust 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, świadczenie pielęgnacyjne przysługuje z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej:

matce albo ojcu,
opiekunowi faktycznemu dziecka,
osobie będącej rodziną zastępczą spokrewnioną w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
innym osobom, na których zgodnie z przepisami ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy ciąży obowiązek alimentacyjny, z wyjątkiem osób o znacznym stopniu niepełnosprawności
- jeżeli nie podejmują lub rezygnują z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności albo orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji.

Wyżej opisane przepisy określają konieczność nie podejmowania lub rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą. W literaturze wskazuje się, że zasadniczym celem świadczenia pielęgnacyjnego jest kompensacja strat materialnych. Świadczenie pielęgnacyjne przysługuje bowiem wskutek rezygnacji z zatrudnienia (porzucenia zamiaru podjęcia zatrudnienia lub rozwiązania dotychczasowego stosunku zatrudnienia). Brak perspektyw na zatrudnienie w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym dzieckiem w prosty sposób pozbawia osobę ekspektatywy wynagrodzenia za pracę. Niedobory te częściowo są kompensowane w formie świadczenia pielęgnacyjnego określonego w art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych (tak za: Świadczenia rodzinne. Komentarz, red. dr hab. Wojciech Maciejko, Aneta Brzeźna, dr Małgorzata Gajda-Durlik, dr Aneta Korcz-Maciejko, 2019, Legalis). Dlatego przepisy wymagają nie podejmowania lub rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą.

Żołnierze WOT otrzymują gratyfikacje finansowe (kwestia posiadanego stopnia wojskowego, częstotliwości uczestnictwa w ćwiczeniach). Tym samym organ przyznający świadczenie może uznać służbę w WOT za inną pracę zarobkową.

Pozdrawiam.

[Neon78]

Przeczytaj cala treść wyroku, przy ŚP opieka musi być sprawowana ciągle i całodobowo,oczywiście możesz wyjśc po zakupy, po leki w celu zaspokojenia potrzeb życiowych osoby którą się opiekujesz, ale jak to sie ma do poligonu, szkolenia i wojska. Przeczytaj całość, lub inne wyroki SA co do ŚP.

Bzdura ,dziecko z orzeczeniem zawierającym punkt 7 ,8 może uczęszczać do przedszkola, szkoły itp
Co do uczestnictwa w szkoleniach rotacyjnych ,poligonach i wypłat za gotowość bojową to się zgodzę że takiej możliwości nie ma bo to jest dodatkowy zarobek ale samo przynależenie do tej formacji nie powinno skreślać osoby ubiegającej się o zasiłek pielęgnacyjny

[Mind Of Good]

W tym wszystkim najważniejsze jest dobro dziecka. Płacą Pani za gotowość, czyli pobiera wynagrodzenie. Terytorialsi to nie tylko wojsko, klęski żywiołowe, sądy twierdzą, żę opieka musi być sprawowana stale i całodobowo, może jakby Pani na " wszelki " wypadek zapewniła dziecku opiekę innej osoby, w końcu gdy ktoś pobiera ŚP i podopieczni trafi do szpitala na jakiś czas 2 -3 dni, to ŚP nie jest uchylane. Moim zdaniem głównym problem, to wynagrodzenie które Pani pobiera.

[de Charette]

wynagrodzenie nie jest żadnym problemem
W art. 3 pkt 22 u.ś.r. wprowadzono definicję zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej. Przez zatrudnienie lub inną pracę zarobkową należy, w świetle tej ustawy, rozumieć wykonywanie pracy na podstawie stosunku pracy, stosunku służbowego, umowy o pracę nakładczą oraz wykonywanie pracy lub świadczenie usług na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia, umowy o dzieło albo w okresie członkostwa w rolniczej spółdzielni produkcyjnej, spółdzielni kółek rolniczych lub spółdzielni usług rolniczych, a także prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej.

Jak z powyższego wynika, zatrudnienie to między innymi wykonywanie pracy na podstawie stosunku pracy. Stosunek pracy jak wynika z przepisów Kodeksu Pracy może być nawiązany na podstawie umowy o pracę a także na podstawie powołania, wyboru, mianowania oraz spółdzielczej umowy o pracę. Zgodnie z art. 68 § 1 Kodeksu pracy stosunek pracy nawiązuje się na podstawie powołania w przypadkach określonych w odrębnych przepisach. Takim odrębnym przepisem jest art. 98 k ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1541 z późn. zm.) w treści którego wskazano że stosunek służbowy terytorialnej służby wojskowej powstaje w drodze powołania, na podstawie dobrowolnego zgłoszenia się do tej służby.

Tym samym wnioskujący o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego przysługującego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej nie spełnia przesłanki rezygnacji z zatrudnienia, czy też nie podejmowania zatrudnienia skoro w wyniku zgłoszenia się do terytorialnej służby wojskowej wykonuje pracę na podstawie stosunku służbowego nawiązanego na podstawie powołania. Bowiem przepis art. 17 ust. 1 u.ś.r. należy stosować wyłącznie do takich stanów faktycznych w których zakres opieki wyklucza możliwość podjęcia jakiejkolwiek pracy zarobkowej. Związek między rezygnacją z zatrudnienia (albo jego niepodejmowaniem), a sprawowaną opieką musi być bezpośredni.