Ustawą z dnia 2.03.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r., poz. 374) wraz z jej późniejszymi nowelizacjami (Dz.U. z 2020 r, poz. 567, 568 i 695), ustawodawca uregulował najważniejsze kwestie umożliwiające podejmowanie działań minimalizujących społeczne i gospodarcze skutki epidemii COVID-19. Ustawą z dnia 14.05.2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz.U. z 2020 r., poz. 875) dokonano szeregu zmian mających na celu zapobiec negatywnych skutkom pandemii.
2. Zniesienie zawieszenia biegów terminów sądowych i procesowych Ustawą z dnia 31.03.2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 568) wprowadzono postulowane w środowisku prawniczym zmiany w zakresie zawieszenia postępowań i biegu terminów.
Natomiast przepis art. 15zzs ust. 1 wprowadzony ustawą z dnia 31.03.2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, stanowił że w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID bieg terminów procesowych i sądowych w:
6) postępowaniach administracyjnych,
– nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres.
Ustawą z dnia 14.05.2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 uchylone zostały regulacje art. 15 zzr oraz 15 zzs wprowadzone ustawą z dnia 31.03.2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw 4 . Oznacza to, że od 24.05.2020 r. na nowo biegną terminy sądowe i procesowe. Warto w takiej sytuacji zwrócić uwagę na konieczność odpowiedniego wyliczenia terminu np. w celu wniesienia pisma procesowego. Obliczanie terminu będzie bowiem uzależnione od tego, na jakim etapie nastąpiło jego zawieszenie. Otóż, jeśli bieg terminu rozpoczął się przed wejściem w życie przepisu art. 15zzs wprowadzonego ustawą z dnia 31.03.2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw i został zawieszony, to od 24.05.2020 r. biegnie on dalej, zaś na dokonanie czynności zostanie tylko tyle dni, ile brakowało do upływu tego terminu przed wejściem w życie regulacji art. 15zzs przywołanej ustawy. Natomiast, jeżeli bieg terminu nie rozpoczął się przed wejściem w życie przepisu art. 15zzs wprowadzonego ustawą z dnia 31.03.2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, co wynikało z faktu, że obowiązek dokonania czynności procesowej powstał w okresie trwania epidemii, to jego bieg rozpoczyna się 24.05.2020 r. 5