Napisano: 18 sty 2023, 14:42
Mój UW by się z tym nie zgodził. Uwaga kontrola była przeprowadzona w 2022 r.
3. Nieprawidłowe ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego z dodatkiem z tytułu opieki nad
dzieckiem w okresie przebywania na urlopie wychowawczym za miesiąc marzec 2021 r.
Decyzją znak GOPS-SR-5220-20/21 z 18 marca 2021 r., ustalone zostało prawo do, cyt.:
„(...)1. Zasiłku rodzinnego na dziecko do 5 lat, przyznany na (...), w kwocie 95,00 zł, na okres od 01-03-2021 r. do 31-10-2021 r., 2. Dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego – opieka nad jednym
dzieckiem, przyznany na (...), w kwiecie 400,00 zł, na okres od 01-03-2021 r. do 31.10.2021 r. (...).”.
W aktach sprawy znajduje się zaświadczenie od pracodawcy z którego wynika, iż Stronie
został udzielony urlop wychowawczy od 1 marca 2021 r.
Wobec powyższego, zgodnie z art. 24 ust. 6 ustawy w sytuacji utraty dochodu prawo do
świadczeń rodzinnych ustala się od pierwszego miesiąca następującego po miesiącu, w
którym nastąpiła utrata dochodu, nie wcześniej jednak niż od miesiąca złożenia wniosku.
Zatem za miesiąc marzec 2021 r. w którym nastąpiła utrata dochodu, świadczenia rodzinne
nie przysługiwały.
Otrzymano wyjaśnienia cyt.: „Zasiłek rodzinny wraz z dodatkiem z tytułu opieki nad
dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego został przyznany od 01-03-2021
r., ponieważ została zastosowana utrata dochodu w związku z uzyskaniem prawa do urlopu
wychowawczego od 01-03-2021 r.”.
Wyjaśnienia nie mogą zostać uwzględnione. Przepisy ustawy o świadczeniach rodzinnych
w art. 5 ust. 4 stanowią, że: „w przypadku utraty dochodu przez członka rodziny, osobę
uczącą się lub dziecko pozostające pod opieką opiekuna prawnego w roku kalendarzowym
poprzedzającym okres zasiłkowy lub po tym roku, ustalając ich dochód, nie uwzględnia się
dochodu utraconego”. Z kolei w art. 3 pkt 23 ustawy wymieniono okoliczności stanowiące
utratę dochodu. Jedną z tych okoliczności jest uzyskanie prawa do urlopu wychowawczego.
W związku z tym zastosowanie utraty dochodu nie budzi zastrzeżeń kontrolujących.
Zakwestionowano natomiast okres przyznania prawa do świadczeń rodzinnych w związku z
utratą dochodu tj. okres od 1 marca 2021 r. Zgodnie bowiem z art. art. 24 ust. 6 ustawy w razie utraty dochodu prawo do świadczeń rodzinnych ustala się od pierwszego miesiąca
następującego po miesiącu, w którym nastąpiła utrata dochodu, nie wcześniej jednak niż od miesiąca złożenia wniosku. Utrata dochodu nastąpiła 1 marca 2021 r. ponieważ od tego dnia strona uzyskała prawo do urlopu wychowawczego. W związku z powyższym pierwszym
miesiącem następującym po miesiącu w którym nastąpiła utrata dochodu jest miesiąc
kwiecień 2021 r. i dopiero od miesiąca kwietnia 2021 r. po dokonaniu utraty dochodu
17 Ośrodek mógł ustalić stronie prawo do zasiłku rodzinnego z dodatkiem z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie przebywania na urlopie wychowawczym. W związku z nieprawidłowym
ustaleniem zasiłku rodzinnego z dodatkami za miesiąc marzec 2021 r. konieczne będzie
przeprowadzenie postępowania mającego na celu ustalenie i żądanie zwrotu nienależnie
pobranych świadczeń rodzinnych tj. zasiłku rodzinnego z dodatkiem z tytułu opieki nad
dzieckiem w okresie przebywania na urlopie wychowawczym za miesiąc marzec 2021 r. w
wysokości 495 zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.
ZALECENIE NR 4
1.Podjęcie działań w celu dokonania weryfikacji ustalonego prawa do zasiłku
rodzinnego z dodatkami w kierunku wydania decyzji o nienależnie pobranych
świadczeniach i ich zwrocie.
2. Dokonanie zwrotu dotacji celowej wykorzystanej w nadmiernej wysokości w 2021
roku – w rozdziale 85502 – Świadczenia rodzinne, §2010, w wysokości 495 zł wraz
z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, na rachunek
............................ w trybie i terminach określonych w art. 169 ustawy o finansach
publicznych.
Termin realizacji:
Niezwłocznie po otrzymaniu niniejszego wystąpienia.