usługi opiekuńcze - ulga

[Panizmopsu]

Świadczeniobiorca miał przyznane usługi opiekuńcze, wydana decyzja. Następnie składa podanie o zwolnienie częściowe z odpłatności za usługi.
Rozpatrzona pozytywnie, wydana decyzja ustalająca 70%, zwolnienie częściowe z odpłatności na czas określony do czerwca 2024 r. Od 1 marca waloryzacja rent, zmiana dochodu powyżej 10%.
Wydano nową decyzję o odpłatności. Czy przyznana ulga (w poprzedniej decyzji) obowiązuje nadal czy trzeba wydać nową decyzję o uldze uchylając poprzednią?

[Panizmopsu]

[renata1983]

a jak brzmi decyzja zwalniająca?

[Panizmopsu]

O R Z E K A M
Z dniem 02.01.2024 r. zmienić decyzję własną Nr OPS.UO.5122.31.3.2024 z dnia 02.01.2024 r. w
sprawie przyznania pomocy w formie usług opiekuńczych w części dotyczącej wysokości odpłatności za sprawowane usługi opiekuńcze w ten sposób, że:
ustalić częściowe, 70% zwolnienie z odpłatności za sprawowane usługi opiekuńcze na okres od
02.01.2024 r. do 30.06.2024 r.
Pozostałe elementy decyzji pozostają bez zmian.

[Panizmopsu]

UZASADNIENIE
Zgodnie z art. 106 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004r. decyzję administracyjną zmienia się lub uchyla na niekorzyść strony bez jej zgody w przypadku zmiany przepisów prawa, zmiany sytuacji dochodowej lub osobistej strony, pobrania nienależnego świadczenia, a także można zmienić lub uchylić decyzję, jeżeli wystąpiły przesłanki, o których mowa w art. 11 odmowa przyznania albo wstrzymanie lub ograniczenie wysokości lub rozmiaru świadczeń, art. 12 przesłanki odmowy przyznania świadczenia i art. 107 rodzinny wywiad środowiskowy ust. 5. Zmiana decyzji administracyjnej na korzyść strony nie wymaga jej zgody. Decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być w każdym czasie za zgodą strony uchylona lub zmieniona przez organ administracji publicznej, który ją wydał, jeżeli przepisy szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony (art. 155 Kodeksu Postępowania Administracyjnego). Organ administracji publicznej załatwia sprawę przez wydanie decyzji, chyba że przepisy kodeksu stanowią inaczej. Decyzje rozstrzygają sprawę co do jej istoty w całości lub w części albo w inny sposób kończą sprawę w danej instancji (art. 104 Kodeksu Postępowania Administracyjnego). W myśl art. 50 ust. 6 ustawy o pomocy społecznej Rada Gminy określa, w drodze uchwały, szczegółowe warunki przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również tryb ich pobierania.
Zgodnie z § 9 Uchwały Nr 190/XXVII/16 Rady Miejskiej w XXX z dnia 30 listopada 2016r.:
częściowe zwolnienie z ponoszonych opłat przysługuje w przypadku:
1) ponoszenia udokumentowanych wydatków na leki i leczenie, których wartość stanowi ponad 30% dochodu netto osoby lub rodziny korzystającej z usług;
2) udokumentowanego stosowania specjalistycznej diety;
3) udokumentowanego zdarzenia losowego;
4) innych udokumentowanych przyczyn.
W dniu 09.01.2024 r. złożył Pan pisemny wniosek o częściowe zwolnienie z odpłatności za sprawowane usługi opiekuńcze.

[Panizmopsu]

W związku z powyższym zostało wszczęte postępowanie administracyjne.
W toku postępowania przeprowadzono aktualizację wywiadu środowiskowego w celu ustalenia sytuacji rodzinnej, dochodowej i majątkowej oraz zgromadzono dokumentację w przedmiocie sprawy. Ustalono, że prowadzi Pan samodzielne gospodarstwo domowe. Mieszka Pan w budynku wielorodzinnym, wyposażonym w podstawowe sprzęty gospodarstwa domowego z centralnym ogrzewaniem. Ze względu na stan zdrowia wymaga Pan wsparcia i pomocy ze strony innych osób w wykonywaniu czynności dnia codziennego. Jest Pan osobą chorą, niepełnosprawną, problemy zdrowotne wymagają systematycznych konsultacji medycznych i stałego przyjmowania leków.
Źródłem Pana utrzymania jest renta inwalidzka wraz z dodatkami w łącznej kwocie 2239,87 zł miesięcznie, z którego ponosi Pan wydatki związane z leczeniem, które w ostatnim miesiącu zgodnie z oświadczeniem wyniosły łącznie 1300,00 zł (zakup leków 300,00 zł, dojazdy do lekarzy 300,00 zł, prywatna rehabilitacja - 700,00 zł).
Z analizy zgromadzonej dokumentacji wynika, iż znajduje się Pan w trudnej sytuacji życiowej. Wysokie koszty leczenia, stanowiące ponad 58 % dochodów znacznie obciążają domowy budżet. Jako osoba samotna ponosi Pan znaczne koszty związane z utrzymaniem domu. Ponoszone opłaty powodują, iż nie jest Pan w stanie ponosić całkowitej odpłatności za sprawowane usługi opiekuńcze.
Mając na uwadze powyżej wykazane okoliczności Ośrodek Pomocy Społecznej uznaje, że zostały spełnione przesłanki wyrażone w przepisach ustawy o pomocy społecznej oraz Uchwale Nr 190/XXVII/16 Rady Miejskiej w XXX z dnia 30 listopada 2016 r. (ze zm.) do częściowego zwolnienia Pana z odpłatności za sprawowane usługi opiekuńcze.
W tym stanie faktycznym i prawnym tut. organ zmienia decyzję własną Nr OPS.UO.5122.31.3.2024 z dnia 02.01.2024r. w części dotyczącej wysokości odpłatności za sprawowane usługi opiekuńcze i ustala wysokość zwolnienia z ponoszonej odpłatności za 1 godz. w wysokości 70 % kwoty za 1 godz. świadczonych usług opiekuńczych w okresie od 02.01.2024r. do 30.06.2024r.
W związku z powyższym w okresie od 02.01.2024 do 30.06.2024 będzie Pan ponosić 30 % odpłatności za 1 godz. świadczonych usług opiekuńczych, natomiast całkowita miesięczna odpłatność stanowić będzie iloczyn kosztu 1 godziny i ilość godzin faktycznie sprawowanych usług opiekuńczych w danym miesiącu.
Wobec powyższego rozstrzygnięto jak w sentencji decyzji.

[renata1983]

czyli dobrze rozumiem ze Pan już wcześniej powinien mieć odpłatność 100% i był zwolniony do 30%? i teraz po waloryzacji dalej by było 100 %?

[renata1983]

ja przyznanie i zwolnienie robię na jednej decyzji, jeśli np wcześniej ktoś miał 100% i zwalniam do 30% i teraz po waloryzacji też byłoby 100 % to nic nie robię z decyzją. Ale np w sytuacji że wcześniej było np 70% i zwolnienie do 30% a teraz po waloryzacji 100% i zwolnienie również do 30% to już by była decyzja zmieniająca

[Panizmopsu]

Chodzi o to czy ulga przyznana wcześniejszą decyzją jest ważna po wydaniu nowej decyzji o odpłatności (po waloryzacji)?

[renata1983]

nie dogadamy się tak według mnie nie jest ważna ale nie widzę dokumentów.