Przepis mówi jasno: do wysokości różnicy między kryterium dochodowym, a dochodem tej osoby.
Z tego, co piszesz wynika, że osoba ubiegająca się o świadczenie nie ma żadnego dochodu, zatem: 701 zł - 0 zł = 701 zł. i osobie samotnej przysługuje zasiłek stały w kwocie 701 zł.
Kwota zasiłku finansowana jest w następujący sposób: 50% - środki własne; 50% - środki wojewody.
Ustalasz kwotę zasiłku zgodnie z art. 38 ust. 2 pkt 1, a następnie robisz rozeznanie czy macie środki własne na zasiłki okresowe;
- jeżeli tak, to dajesz 701 zł. i wskazujesz sposób finansowania
- jeżeli nie, to ... przyznajesz owe minimum, czyli 50% w kwocie 350,50 zł. i realizujesz ze środków wojewody i pamiętaj żeby zaznaczyć, że świadczenie będzie wypłacone w kwocie 350,50 zł., to jest w wys. 50% przysługującego świadczenia.
Pewnie posypią się na mnie gromy za tą instrukcję, ale cóż, podjęte wyzwanie podlega realizacji

Pozdrawiam serdecznie.