Autor odpowiedzi:
Nagórek Marcin
Odpowiedzi udzielono:
24 lipca 2021 r., stan prawny dotychczas nie uległ zmianie
Pytanie
Czy środki pozabudżetowe (realizowany projekt w Ośrodku Pomocy Społecznej) wykazujemy w Rb-N?
ODPOWIEDŹ
Brak podstaw do wykazania podanych środków w sprawozdaniu Rb-N.
UZASADNIENIE
Środki finansowe które są ewidencjonowane pozabudżetowo (czyli nieujmowane w budżecie jednostki samorządu terytorialnego) nie powinny być wykazywane w sprawozdaniu Rb-N. Brak bowiem do tego podstaw z uwagi na konstrukcję rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z 17.12.2020 r. w sprawie sprawozdań jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych (Dz.U. poz. 2396) - dalej r.s.s.f.p. Warto odnotować że w § 6 ust. 2 r.s.s.f.p. wskazano, że jednostki sporządzają sprawozdania w zakresie, w jakim zgodnie z obowiązującymi przepisami mogą zaciągać określone zobowiązania lub posiadać należności lub wybrane aktywa finansowe ujmowane w tych sprawozdaniach.
W znaczeniu formalnoprawnym środki pochodzące ze wskazanych źródeł nie stanowią więc ani należności jednostki ani jej aktywów finansowych. Są to środki, którym jednostka jedynie dysponuje realizując określone zadania.
Wskazana koncepcja ma także potwierdzenie w stanowiskach przekazywanych JST przez regionalne izby obrachunkowe.