Napisano: 04 wrz 2024, 7:30
No ja szczerze uważałbym z tym pisaniem terminu zwrotu w decyzji, dawanie komuś tak długiego terminu jak 30 dni na wpłatę już nie mówiąc jak strona się odwoła. Nie wynika to z żadnego przepisu a można przez to niepotrzebnie mieć uwaloną decyzję przez SKO i narazić się na zarzut ze strony kontroli.
Krótkie uzasadnienie.
W pomocy społecznej jest zapis Wysokość należności, o których mowa w ust. 1, podlegających zwrotowi oraz terminy ich zwrotu ustala się w drodze decyzji administracyjnej.
W ustawie o świadczeniach rodzinnych nie ma czegoś takiego. Gdyby ustawodawca tego chciał to było by to jasno sprecyzowane jak w PS. Tym samym decyzja o NP w świadczeniach rodzinnych wywiera skutek zwrotu z dniem kiedy staje się ostateczna.
Z komentarza do ustawy o świadczeniach rodzinnych.
"W przepisach art. 30 u.ś.r., opisując charakter świadczeń podlegających zwrotowi, posłużono się określeniem w liczbie mnogiej „nienależnie pobrane świadczenia rodzinne”, którego zakres znaczeniowy nie ogranicza się wyłącznie do przypadków uznania za takowe kwot świadczenia rodzinnego wypłaconych za więcej niż jeden miesiąc, ale i kwotę świadczenia jednorazowego czy pobranego za okres krótszy niż miesiąc. Nie można także wykluczyć całkowicie, że jedna decyzja będzie ustalała, iż różne świadczenia rodzinne są świadczeniami nienależnie pobranymi i obligowała określoną osobę do ich zwrotu (np. jeśli pobierze ona nienależnie zasiłek rodzinny i dodatki do niego przyznane na dany okres zasiłkowy, nawet na podstawie odrębnych decyzji). Organ kompetentny do podjęcia decyzji w sprawie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych powinien w jej treści podać rachunek bankowy, na który zobowiązany do zwrotu powinien wpłacić kwotę nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie (art. 30 ust. 8 u.ś.r.). Regulacje ustawy o świadczeniach rodzinnych nie umocowują do określenia w decyzji w opisanej wyżej sprawie administracyjnej terminu zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych czy odsetek ustawowych za opóźnienie."(...)
"Osoba zobligowana - na mocy ostatecznej decyzji - do zwrotu określonej kwoty nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie - powinna wykonać tę decyzję dobrowolnie i niezwłocznie, poprzez wpłacenie tych należności na wskazany rachunek bankowy." (...)
"W sytuacji niezrealizowania (skonkretyzowanego) obowiązku zwrotu przez osobę zobowiązaną z własnej woli lub braku możliwości potrącenia należności głównej i odsetek ustawowych za opóźnienie na postawie art.30 ust.6 u.ś.r, należności te podlegają przymusowej egzekucji w trybie przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (art.30 ust.7 u.ś.r)".
Z orzecznictwa starszego ale myślę nadal aktualnego w tym temacie.
II SA/Lu 770/13
W ocenie Sądu, zasadnym było również uchylenie zaskarżoną decyzją decyzji organu pierwszej instancji w części obejmującej pkt 2. jej osnowy, na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. Rozstrzygnięcie to było uzasadnione wadliwym wyznaczaniem terminu zwrotu przez skarżącą nienależnie pobranych świadczeń, polegającym na wskazaniu konkretnej daty zwrotu, nieuwzględniającej daty uzyskania przez tę decyzję przymiotu ostateczności. Uchybienie to zostało prawidłowo przez organ odwoławczy skorygowane. Wyznaczenie skarżącej przez Kolegium 14-dniowego terminu do uiszczenia spornych należności, biegnącego od dnia doręczenia jej decyzji organu odwoławczego, było prawidłowe, albowiem decyzja ta miała charakter ostateczny, a jak wynika z art. 110 k.p.a. doręczenie decyzji stanowi jej wprowadzenie do obrotu prawnego (J. Borkowski, Komentarz do art. 110 k.p.a. (w:) B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2013, SIP Legalis, nb. 3).
Dlatego ja daje zapis że należność główna i odsetki należy wpłacić niezwłocznie po uprawomocnieniu się decyzji.