Napisano: 01 mar 2018, 1:19
Wytyczne MUW WPS z epuap
Biorąc pod uwagę treść obowiązujących przepisów ustawy z dnia 11 lutego 2016 r.
o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2017 r., poz. 1851 z późn. zm.)
oraz ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2017 r.,
poz. 1952 z późn. zm.) dopóki wojewoda nie ustali, że w sprawie mają zastosowanie
przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, organem właściwym
rzeczowo do prowadzenia postępowania jest gmina.
W zakresie formy przekazania wniosku do Wojewody należy wskazać, iż co do zasady
winno ono następować w drodze zwykłego pisma. Nie znajduje podstaw stosowanie
w takich przypadkach art. 65 k.p.a., na podstawie którego jeżeli organ administracji
publicznej, do którego podanie wniesiono, jest niewłaściwy w sprawie, niezwłocznie
przekazuje je do organu właściwego. W tym miejscu zaznaczyć należy, iż wniosek
przekazywany jest Wojewodzie nie jako organowi właściwemu w sprawie, lecz jako
organowi, który dopiero ma ustalić organ właściwy w zależności od zaistnienia lub też nie
przesłanek koordynacyjnych (art. 23a ust. 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych/ art. 16
ust. 4 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci). Zauważyć jednocześnie
należy, iż organem uprawnionym do ustalenia właściwości rzeczowej dotyczącej danego
wniosku jest Wojewoda.
Dlatego do czasu ustalenia przez Wojewodę, iż w sprawie mają zastosowanie przepisy
o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego istnieje domniemanie właściwości
gminy. W konsekwencji gmina jest uprawniona i zobowiązana do przeprowadzenia
postępowania dowodowego w celu zweryfikowania wniosku pod względem formalnym
oraz sprawdzenia, czy wniosek zawiera wszystkie dane oraz dokumenty niezbędne
do przeprowadzenia postępowania i wydania decyzji (także w sytuacji kiedy nie zajdą
ostatecznie przesłanki do zastosowania przepisów zawartych w art. 16 ustawy o pomocy
państwa w wychowywaniu dzieci/art. 23a ustawy o świadczeniach rodzinnych).
Oznacza to, iż organy właściwe przekazując do Wojewody wniosek o ustalenie prawa
do świadczenia wychowawczego/świadczeń rodzinnych lub zwracając się do Wojewody
o ustalenie, czy po przyznaniu świadczenia wychowawczego/świadczeń rodzinnych w przypadku konkretnej sprawy mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów
zabezpieczenia społecznego, powinny przeprowadzić postępowanie wyjaśniające na
okoliczność wszelkich informacji, które są niezbędne do ustalenia, czy w danej sprawie
zachodzi koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego.
Osoby z Małopolski jak po otrzymaniu wytycznych będziecie teraz kompletować dokumenty przed wysłaniem do Wojewody.?
Macie już jakieś sugestie?
"W życiu zwycięża tylko głupi; mądry widzi przed sobą zbyt wiele trudności i traci pewność siebie zanim zacznie działać."
Erich Maria Remarque