Napisano: 21 mar 2024, 13:22
opinia z lexa
Czy ZI ma obowiązek bądź też prawo udostępniania kserokopii formularza "NK A" funkcjonariuszowi Policji, który zostaje powołany do Grupy Diagnostyczno - Pomocowej, w sprawach wszczętych przez inne podmioty?
W jakim trybie następuje ewentualne udostępnienie?
ODPOWIEDŹ -Zależy od okoliczności.
Zgodnie z art. 9a ust. 10, 10a i 11 u.p.p.d. w celu dokonania diagnozy i oceny sytuacji w związku ze zgłoszonym podejrzeniem wystąpienia przemocy domowej, a także realizacji zadań, o których mowa w art. 9b ust. 8 u.p.p.d., powołuje się grupę diagnostyczno-pomocową. Grupę diagnostyczno-pomocową powołuje ZI niezwłocznie, nie później niż w terminie 3 dni od dnia otrzymania zgłoszenia o podejrzeniu wystąpienia przemocy domowej.
W skład grupy diagnostyczno-pomocowej wchodzą:
1) pracownik socjalny jednostki organizacyjnej pomocy społecznej;
2) funkcjonariusz Policji.
W związku z powyższym, funkcjonariusz policji jako członek grupy diagnostyczno-pomocowej będzie mieć dostęp do pełnej dokumentacji w sprawie, a w szczególności do formularza "NK A". Zatem nie powinien on wnioskować o wydanie kserokopii tego dokumentu, jako członek grupy realizujący dalsze działania określone w procedurze.
Należy zaznaczyć, że przetwarzanie oraz wykorzystanie dokumentacji sprowadza się jedynie do granic realizacji procedury - w ramach wykonywania obowiązków członka grupy. Funkcjonariusz policji nie posiada żadnych dodatkowych uprawnień związanych ze swobodą dysponowania lub wykorzystywania zgromadzonej dokumentacji, a w szczególności tworzenia ich kopii, w celu wykorzystania w sprawach wszczętych przez inne podmioty.
Zgodnie z art. 298 § 1 ustawy z 06.06.1997 r. - Kodeks postępowania karnego - dalej k.p.k., postępowanie przygotowawcze prowadzi lub nadzoruje prokurator, a w zakresie przewidzianym w ustawie prowadzi je Policja. W wypadkach przewidzianych w ustawie uprawnienia Policji przysługują innym organom.
Celem prowadzonego postępowania przygotowawczego zgodnie z art. 297 § 1 k.p.k. jest m.in. ustalenie czy został popełniony czyn zabroniony i czy stanowi on przestępstwo,zebranie, zabezpieczenie i w niezbędnym zakresie utrwalenie dowodów dla sądu.
Na podstawie art. 12 ust. 1-2 u.p.p.d. osoby, które w związku z wykonywaniem swoich obowiązków służbowych lub zawodowych powzięły podejrzenie o popełnieniu ściganego z urzędu przestępstwa z użyciem przemocy domowej, niezwłocznie zawiadamiają o tym Policję lub prokuratora. Zgodnie z § 14 ust. 1 i 3 rozporządzenia, wszystkie działania realizowane w ramach procedury są dokumentowane w formie pisemnej. W przypadku podejrzenia popełnienia przestępstwa oryginały dokumentów, są przekazywane organom właściwym do prowadzenia postępowania przygotowawczego.
Powyższe wskazuje na konieczność zawiadomienia organów ścigania o podejrzeniu popełnienia ściganego z urzędu przestępstwa z użyciem przemocy domowej. W przypadku gdy organ prowadzący postępowanie przygotowawcze zwróci się z prośbą o uzupełnienie zawiadomienia poprzez przekazanie zgromadzonej dokumentacji zgodnie z § 14 ust. 3 rozporządzenia, należy przekazać oryginały dokumentów.
Zgodnie z opinią żądanie przekazania dokumentacji powinno odbyć się na podstawie stosownego wniosku organów ścigania, zgodnie z art. 15 § 2 k.p.k. wszystkie instytucje państwowe i samorządowe są obowiązane w zakresie swego działania do udzielania pomocy organom prowadzącym postępowanie karne w terminie wyznaczonym przez te organy.
Zatem funkcjonariusz policji będzie mieć dostęp do formularza "NK A" w dwóch uzasadnionych przypadkach, jako członek grupy diagnostyczno-pomocowej oraz jako przedstawiciel policji prowadzący postępowanie przygotowawcze. Ustawodawca wyraźnie wskazał tryb oraz termin przekazania formularza w trakcie trwania procedury. Organ prowadzący postępowanie przygotowawcze może wystąpić z wnioskiem do zespołu o przekazanie oryginałów akt sprawy, jak i kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem, przez osoby odpowiednio do tego upoważnione.