Nieprawidłowe myślenie.
Nie można uzależniać kwoty dodatku od rzeczywistych wpłat (wtedy należałoby uznawać nadpłaty, także niebotyczne i cóż wtedy zrobilibyście?

), lecz od należnych wydatków, ustalonych zgodnie z przepisem art. 6 ust.4 i 4a ustawy.