SZKOLENIA

[de Charette]

przyznanie świadczenia z FA w podwyższonej wysokości. Nie mieniam decyzji, która wygasła

[siejo21]

Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 lutego 2021 r. I OSK 2370/20
Zmiana wysokości zasądzonych alimentów.
na LEXie
file:///C:/Users/jsiegmund.UMJZ/Desktop/pytania%20wyroki/I%20OSK%202370_20,%20Zmiana%20wysoko%C5%9Bci%20zas%C4%85dzonych%20aliment%C3%B3w.%20-%20Wyrok%20Naczelnego%20S%C4%85du%20Administracyjnego%20-%20LEX.htm

[de Charette]

ciekawy wyrok, ale idący w totalnej sprzeczności z komunikatem ministerstwa i praktyką Ośrodków.
Dodatkowo, analogicznie wypadałoby traktować wyroki zmniejszające wysokość alimentów. Mam duże wątpliwości, czy byśmy szli w tym kierunku. Jeżeli mamy podwyższać alimenty dopiero po wpływie tytułu do komornika, to tak samo możemy obniżać FA dopiero po wpływie wyroku do komornika.

[de Charette]

również z LEXA:
W sytuacji zatem, gdy przyznane uprawnienie zostało już zrealizowane, brak jest jakichkolwiek podstaw prawnych do uchylenia lub zmiany w trybie art. 24 ust. 1 ustawy z 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów z decyzji przyznającej to świadczenie'' (por. wyrok WSA w Gliwicach z 20.04.2017 r., IV SA/Gl 1048/16).

Z ww. powodu, nie ma również możliwości zmiany wykonanej decyzji przyznającej świadczenie z funduszu alimentacyjnego na podstawie art. 155 ustawy z 14.06.1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256) - dalej k.p.a. (por. wyrok WSA w Łodzi z 12.03.2015 r., II SA/Łd 1254/14).

W tym miejscu, należy zaznaczyć, że odmienne stanowisko, zezwalające na zmianę decyzji przyznającej świadczenie z funduszu alimentacyjnego na podstawie art. 24 u.p.o.u.a. w zw. z art. 29 ust. 1 i 4 u.p.o.u.a., zajęło Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w komunikacie zamieszczonym na stronie internetowej (https://www.mpips.gov.pl/wsparcie-dla-r ... alimentow/): ,,Fakt, że decyzja przyznająca świadczenia z funduszu alimentacyjnego została już wykonana, nie wyklucza możliwości dokonania zmiany tej decyzji w trybie art. 163 k.p.a. oraz art. 24 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.''

Niemniej jednak, moim zdaniem, poprawne jest stanowisko wyrażone w orzecznictwie, które wyklucza możliwość zmiany decyzji, która została już wykonana. Jest to bowiem stanowisko utrwalone, i wyrażane również, np. na gruncie postępowań w sprawie świadczeń rodzinnych czy świadczenia wychowawczego.

[de Charette]

A zatem, w omawianej sprawie, należałoby dokonać wyrównania świadczenia za okres od 18.08.2023 r., pod warunkiem, że mamy do czynienia z tytułem wykonawczym, który w tej dacie podlegał wykonaniu. Jednakże w sytuacji, gdy minął już okres świadczeniowy, a więc decyzja przyznająca świadczenie z FA została już wykonana, co jak podaje pytający - ma miejsce w przedstawionej w pytaniu sprawie, legitymowanie się przez osobę uprawnioną wyrokiem sądu podnoszącym wysokość zasądzonych alimentów uprawnia Stronę jedynie do zwrócenia się do organu o wydanie decyzji na podstawie art. 29 ust. 4 u.p.o.u.a. W takiej sytuacji, organ uwzględniając żądanie Strony powinien wydać decyzję na podstawie ww. przepisu, tzn. orzec o wyrównaniu świadczenia za okres od dnia zmiany wysokości zasądzonych alimentów do dnia wpływu tytułu wykonawczego do komornika sądowego.

[Kasia363]

A ja mam pytanie z innej beczki- skoro są podwyższone wypłacane świadczenia to wysyłacie nowe zawiadomienie do dłużnika?

[świerzak]

Wysyłam tylko informacyjnie pismo o podwyższeniu funduszu ale nie jest to konieczne.

[świerzak]

A zatem, w omawianej sprawie, należałoby dokonać wyrównania świadczenia za okres od 18.08.2023 r., pod warunkiem, że mamy do czynienia z tytułem wykonawczym, który w tej dacie podlegał wykonaniu. Jednakże w sytuacji, gdy minął już okres świadczeniowy, a więc decyzja przyznająca świadczenie z FA została już wykonana, co jak podaje pytający - ma miejsce w przedstawionej w pytaniu sprawie, legitymowanie się przez osobę uprawnioną wyrokiem sądu podnoszącym wysokość zasądzonych alimentów uprawnia Stronę jedynie do zwrócenia się do organu o wydanie decyzji na podstawie art. 29 ust. 4 u.p.o.u.a. W takiej sytuacji, organ uwzględniając żądanie Strony powinien wydać decyzję na podstawie ww. przepisu, tzn. orzec o wyrównaniu świadczenia za okres od dnia zmiany wysokości zasądzonych alimentów do dnia wpływu tytułu wykonawczego do komornika sądowego.

Zgadzam się tylko powiedzcie czy dzielicie miesiąc na dni czy przyznajecie za cały miesiąc czyli cały sierpień w tym przypadku?

[świerzak]

I jeszcze jedna kwestia dotycząca klauzuli wykonalności. Jeśli na wyroku jest napisane że wyrokowi nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności (data wyroku sierpniowa) ale jest na odwrocie wyroku regułka dnia 30 stycznia 2025 Sąd Rejonowy stwierdza, że niniejszy tytuł uprawnia do egzekucji itd to podwyższacie od sierpnia czy dopiero od stycznia?

[Kasia363]

Ja jak miałam taki przypadek to dzieliłam na dni. I liczyłam od miesiąca w którym został wydany wyrok.