Napisano: 04 lip 2013, 14:34
DECYZJA ZRODZ................
Na podstawie art. 104, art. 130 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z póź.zm.) w związku z art.2 ustawy z dnia 17.X.2008 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych (Dz.U.z 18.XII.2008) oraz art.33 ust. 1, ust. 2, art. 5 ust. 1, 2 art. 16 a, art. 20 ust. 3, art. 24, art. 26 , Ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz. U. 2006 r. Nr 139 poz. 992 z późniejszymi zmianami ) , oraz Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 3 stycznia 2013 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne ( Dz.U. z 03.01.2013 r. poz.3 ) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10-08-2012 r. w sprawie wysokości dochodu albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz.U nr 161 z 24-08-2012 roku poz. 959), Upoważnienia …... dla Kierownika.......... do wydawania decyzji administracyjnych, po rozpatrzeniu wniosku Nr ZRODZ................ złożonego dnia 2013-05-24 , przez …..............
ORZEKAM
odmówić Pani świadczenia w formie:
1. specjalny zasiłek opiekuńczy, wnioskowanego na .
Powodem odmowy jest: W związku z negatywną przesłanką zawartą w art. 16a ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych.
UZASADNIENIE
W dniu …... roku złożyła Pani wniosek o specjalny zasiłek opiekuńczy z tytułu opieki nad matką …......
Warunki nabywania świadczeń rodzinnych określa ustawa o świadczeniach rodzinnych z dnia 28 listopada 2003 roku.
Specjalny zasiłek opiekuńczy przysługuje osobom, na których zgodnie z przepisami ustawy z dnia 25 lutego 1964 r.- Kodeks rodzinny i opiekuńczy ( Dz.U z 2012 roku poz.788) ciąży obowiązek alimentacyjny, jeżeli rezygnują z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności albo orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji.
Specjalny zasiłek opiekuńczy przysługuje, jeżeli łączny dochód rodziny sprawującej opiekę oraz rodziny osoby wymagającej opieki w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 623,00 zł.
Ośrodek Pomocy Społecznej ustalił, że :
1. Pani........ orzeczeniem z dnia..... roku nr …........ została zaliczona do znacznego stopnia niepełnosprawności - na stałe. Niepełnosprawność istnieje od - …... roku ( pkt. IV orzeczenia). Ustalony znaczny stopień niepełnosprawności datuje się od ….... roku ( pkt. V orzeczenia).
2. Pani …...... jest osobą rozwiedzioną ( sygn akt ….. z dnia ….... r. Sądu Wojewódzkiego w ….........)
3. Pani ….......pobiera emeryturę z ZUS w kwocie: …....zł netto oraz zasiłek pielęgnacyjny w kwocie: ….........
4. Pani …...... nie pobiera świadczeń emerytalno-rentowych. Do czerwca 2013 roku pobiera świadczenie pielęgnacyjne z tytułu opieki nad chorą matką.
5. Z oświadczenia z dnia …... roku wynika, że ostatnio w stosunku pracy pozostawała Pani w okresie od …...... r. do ….... roku. Następnie pobierała Pani rentę chorobową z ZUS w okresie od …..... r. do …... r. W okresie od …... roku do …... roku była Pani zarejestrowana w PUP jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. W dniu ….. złożyła wniosek w tut. OPS na świadczenie pielęgnacyjne. Świadczenie pielęgnacyjne zostało przyznane od dnia 14 września 2010 roku. ( decyzja nr ZROD.....z dnia ….. r. )
Warunkiem otrzymania specjalnego zasiłku opiekuńczego jest:
- rezygnacja z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad osobą legitymująca się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.
- posiadanie przez osobę wymagająca opieki znacznego stopnia niepełnosprawności, bądź orzeczenia ze wskazaniami konieczności stałej lub długotrwałej - opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji.
Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w ….... jest zmuszony odmówić przyznania Pani specjalnego zasiłku opiekuńczego z uwagi na to, że nie spełnia Pani obligatoryjnej przesłanki nadanej brzmieniem niniejszej ustawy tzn. zrezygnowała Pani z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej wcześniej niż z zaliczeniem matki do znacznego stopnia niepełnosprawności. Ostatnio w stosunku pracy pozostawała Pani do ….. roku ( Świadectwo pracy w załączeniu.) Matka orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności posiada od dnia …... . Z orzeczenia o niepełnosprawności wynika, że niepełnosprawność istnieje od ….. roku, a ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od ….. roku, a stosunek pracy ustał …. roku.
Zgodnie z art. 3 pkt.22 ustawy o świadczeniach rodzinnych, przez zatrudnienie lub inną pracę zarobkową rozumie się wykonywanie pracy na podstawie stosunku pracy, stosunku służbowego, umowy o pracę nakładczą oraz wykonywanie pracy lub świadczenia usług na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia, umowy o dzieło albo w okresie członkostwa w rolniczej spółdzielni produkcyjnej, spółdzielni kółek rolniczych lub spółdzielni usług rolniczych, a także prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej.
Z rodzinnego wywiadu środowiskowego wynika, że spełniacie Państwo kryterium dochodowe do przyznania w/w świadczenia, jednak nie spełnia Pani przesłanki odnośnie rezygnacji z zatrudnienia bezpośrednio przed ubieganiem się o świadczenie z tytułu opieki nad chorą matką.
W związku z tym, że nie ma związku przyczynowo-skutkowego między rezygnacją z zatrudnienia, a zaliczeniem matki do znacznego stopnia niepełnosprawności orzeczono jak w sentencji.
POUCZENIE
Zgodnie z art. 25 w/w Ustawy w przypadku wystąpienia zmian w liczbie członków rodziny, lub innych zmian mających wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych jest Pan/Pani obowiązana do niezwłocznego powiadomienia o tym tut. organ.
Zgodnie z art. 30 w/w Ustawy osoba, która nienależnie pobrała świadczenie, jest obowiązana do ich zwrotu.
Od niniejszej decyzji służy prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w …. za pośrednictwem tutejszej Instytucji w terminie 14 dni od daty doręczenia.
Ps. SKO utrzymuje nam wszystkie odmowy w mocy.