SZKOLENIA

[CIEKAWSKA13]

Bardzo proszę o pomoc.
Pacjent ZOL był uprawniony do pobierania zasiłku stałego.
Zmarł 25 stycznia, przed wypłatą zasiłku.
OPS nie wyraził zgody za wypłatę zasiłku proporcjonalnie do dni miesiąca, w których uprawniony żył. Instytucja zaargumentowała to w ten sposób, że po śmierci osoby uprawnionej decyzja przyznająca zasiłek wygasa. W sytuacji, gdy zgon następuje przed wypłatą zasiłku, wówczas nie przysługuje on za ten miesiąc. Kolejnym argumentem przedstawionym przez OPS było powiązanie świadczenia ściśle z osobą, której zostało ono przyznane - po śmierci takiej osoby już nie zostanie przez nią wykorzystane.
W mojej ocenie zasiłek stały powinien być wypłacony za dni, w których pacjent żył. Przez 25 dni ZOL ponosił koszty związane z utrzymaniem pacjenta, jego zakwaterowaniem i wyżywieniem.
Fizyczne przekazanie środków na konto jest procesem materialno-technicznym i nie powinno mieć decydującego znaczenia.
Czy może ktoś miał podobny problem i mógłby mi podpowiedzieć jak zakończyła się sprawa?

[Ten z Łopieki]

OPS postąpił słusznie. Zgodnie z poglądami doktryny i utrwaloną linią orzeczniczą sądów administracyjnych, zasiłek stały przysługuje wyłącznie konkretnej osobie i świadczenie to całkowicie wygasa z mocy prawa wraz z chwilą zgonu tej osoby, zatem nikt inny nie może dochodzić żadnych roszczeń z tytułu wypłaty tego zasiłku po śmierci świadczeniobiorcy, nie wchodzi on też do masy spadkowej. Zasiłek w takim przypadku nie jest w żaden sposób przeliczany „na dni życia”, więc OPS nie ma prawa wypłacić świadczenia w części ani w całości nikomu po śmierci danej osoby. Cytaty z orzecznictwa sądów administracyjnych w tej sprawie:

„nie ulega wątpliwości, że (…) zasiłek ten jest świadczeniem ściśle związanym z osobą uprawnioną, a zatem śmierć tej osoby nie rodzi żadnych przekształceń podmiotowych, lecz prawo do owego zasiłku wygasa z mocy prawa z chwilą śmierci uprawnionego.” (Tak: WSA w Gliwicach z dnia 17.02.2009 r., sygn. akt IV SA/Gl 556/08, publ.: CBOSA).

„Przyznanie świadczenia z pomocy społecznej (zasiłek stały) – odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego skarżącego.”, „(…) należy stwierdzić, że przedmiot niniejszego postępowania – zasiłek stały i opłacanie […] – dotyczy wyłącznie praw ściśle związanych z osobą zmarłego skarżącego.” (Tak: Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16.12.2010 r., sygn. akt: II SA/Łd 1054/10 oraz Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24.03.2006 r., sygn. akt: I SA/Wa 119/06, publ.: CBOSA).

[look123]

A co w przypadku gdy klient zmarł przed wypłatą zasiłku stałego, a był osobą ubezwłasnowolnioną. Czy wypłacam zasiłek stały opiekunowi prawnemu?

[Ten z Łopieki]

Nie. Po śmierci świadczeniobiorcy uprawnienie do wypłaty zasiłku wygasło. Roszczenie nie przysługuje opiekunowi prawnemu (w ZUSie roszczenie przysługuje, ale nie w OPS).