zasiłek stały od kiedy można przyznać - Pomoc społeczna (forum ogólne)

[aleksandrandra1]

Witam proszę o pomoc od kiedy mogę przyznać osobie niepełnosprawnej zasiłek stały, kiedy powinna złożyć wniosek, kiedy powinnam zrobić wywiad i w jakiej wysokości przyznać świadczenie? Klientka jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym gos. domowe prowadzi razem z partnerem oraz trojgiem dzieci. Ww. w okresie od lipca br. do 30.09.18 pracuje, nie pobiera zasiłku stałego. W dniu dzisiejszym informuje OPS, że od 1 października br. nie będzie miała przedłużonej umowy o pracę, ostatnie wynagrodzenie za wrzesień otrzyma w wys. 1200 zł w dniu 10 października br. Klientka pobiera dodatkowo zasiłki rodzinne z dodatkami w łącznej wysokości 933 zł miesięcznie, na siebie zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł oraz wykazuje dochód z pracy dorywczej partnera w wysokości 100 zł.

[momo]

Zasiłek stały nie przysługuje. Jej dochód własny (zasiłki rodzinne z dodatkami i pielęgnacyjny) przekracza kryterium dochodowe na osobę w rodzinie.

[aja]

o ile zgodzę się, że pielęgnacyjny jest dochodem owej klientki o tyle zasiłek rodzinny jej dochodem nie jest... to jest dochód dzieci...

[momo]

Art. 6 pkt 2 uops - dochód dziecka – dochód, do którego zalicza się kwotę otrzymywanej renty wraz z dodatkiem dla sierot zupełnych, zasiłek pielęgnacyjny, dodatek pielęgnacyjny, otrzymywane alimenty oraz kwotę odpowiadającą dochodom uzyskiwanym z majątku dziecka.

Nic nie ma o świadczeniach rodzinnych. Jest to dochód matki lub ojca lub opiekuna. Takiego samego zdania jest nasz prawnik i SKO.

[aja]

Jakkolwiek rację mają organy, wskazując, iż z treści art. 4 ust. 2 pkt 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych wynika, że prawo do zasiłku rodzinnego przysługuje rodzicom, jednemu z rodziców albo opiekunowi prawnemu dziecka, to jednak zdają się one nie dostrzegać funkcji jakie w systemie wsparcia rodzin te świadczenia pełnią. Godzi się zaś zauważyć, że maja one na celu przede wszystkim częściowe pokrycie wydatków na utrzymanie dziecka (art. 4 ust. 1 powołanej ustawy). Tak zdefiniowany cel świadczenia kreuje po stronie osób je pobierających obowiązek przeznaczania otrzymanych środków na potrzeby dzieci. Zasiłek i dodatki do tego zasiłku chronią bowiem dobro dziecka, jako wartość konstytucyjną, a nie interes osoby utrzymującej dziecko (por. wyrok WSA w Gliwicach z (por. wyrok WSA w Gliwicach z 31 lipca 2008 r., sygn. akt: IV SA/GL 246/08, Lex nr 509441). W konsekwencji powyższego uznać należy, że choć nie są one dochodami dziecka w rozumieniu art. 6 pkt 2 PomSpołU (gdyż ów przepis zawiera zamknięty katalog źródeł dochodu dziecka i nie wymienia wśród nich zasiłków rodzinnych), to na gruncie regulacji art. 37 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 6 pkt 4 tej ustawy winny być traktowane jako dochód rodziny, a nie - jak przyjęły organy orzekające w sprawie - jako dochód osobisty rodzica wnioskującego o przyznanie zasiłku stałego. Nie ma przy tym znaczenia, iż przedmiotowe świadczenia przysługują temu rodzicowi. Zasiłek rodzinny bowiem z racji tego, iż przyznawany jest na utrzymanie dzieci - jest związany z ich posiadaniem.

mały wycinek z jednego z wyroków WSA - I SA/Wa 181/16