Bardziej z uzasadnieniem, w podstawie dałam tylko art. 2 ust. 1 i ust. 2 pkt 2; art. 7; art. 10 ust. 1 i też nie jestem pewna czy dobrze. Nie jest to typowa odmowa i nie wiem jak ją skleić:(
Decyzją nr 76/SP/06/2014 z dnia 05.07.2013 nabyła Pani prawo do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej na okres od 19.06.2012 r. do bezterminowo w oparciu o art. 17 u.ś.r. Decyzja ta wygasła z dniem 30 czerwca 2013 r.
Z dniem 15 maja 2014 r. weszła w życie ustawa o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów. Zgodnie z art. 2 u.u.w.z. zasiłek dla opiekuna przysługuje osobie, jeżeli decyzja o przyznaniu jej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego wygasła z mocy prawa na podstawie art. 11 ust. 3 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1548) z dniem 1 lipca 2013 r.
Zgodnie z art. 2 ust. 1 u.u.w.z. zasiłek dla opiekuna przysługuje:
1) za okresy od dnia 1 lipca 2013 r. do dnia poprzedzającego dzień wejścia w życie u.u.w.z., w których osoba spełniała warunki do otrzymania świadczenia pielęgnacyjnego określone w u.ś.r. w brzmieniu obowiązującym w dniu 31 grudnia 2012 r.;
2) od dnia wejścia w życie u.u.w.z., jeżeli osoba spełnia warunki do otrzymania świadczenia pielęgnacyjnego określone w u.ś.r. w brzmieniu obowiązującym w dniu 31 grudnia 2012 r.
Zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej przysługuje matce albo ojcu, innym osobom, na których zgodnie z przepisami Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego ciąży obowiązek alimentacyjny, a także opiekunowi faktycznemu dziecka, jeżeli nie podejmują lub rezygnują z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji, albo osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.
Pani ........legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności Nr PC.82110-SN/95-12/5/AS/2012 z dnia 11.04.2012r., wydanym przez Powiatowy Zespół ds Orzekania o Niepełnosprawności przy PCPR........na stałe. Jak wynika z przeprowadzonego wywiadu środowiskowego pani ....... jest osobą całkowicie niewidzącą, leczy sie na nadciśnienie tętniczy oraz w ostatnich miesiącach odnotowano duży spadek wagi. Zamieszkała Pani wraz matką w sierpniu 2009r. z powodu rozpadu małżeństwa. Zgodnie z wywiadem środowiskowym w tym czasie wymagała Pani opieki osób drugich. Opiekę taką Pani i Pani matce zapewniała Pani córka, do momentu kiedy musiała się wyprowadzić ze względów osobistych. W listopadzie 2009 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej ......... pani ........... przyznał pomoc w formie świadczonych usług opiekuńczych w związku z napływającymi informacjami od sąsiadów, że Pani ....... pozbawiona jest opieki. Z tej formy opieki pani ............. korzystała do dnia 18.06.2012r., z której sama zrezygnowała, ponieważ oświadczyła, że bedzie się nią opiekowała Pani. Świadczenie Pani to pobierała do dnia 30.06.2013r., ponieważ decyzja wygasła z mocy prawa. Zgodnie z wywiadem środowiskowym z dnia 23.07.2013r., który został przeprowadzony w związku ze złożonym wnioskiem o przyznanie pomocy w formie usług opiekuńczych stwierdzono całkowity brak opieki ze strony Pani względem matki. Dom był zaniedbany, Pani leżała od kilku dni chora, nie było żywności. W związku z ta sytuacją przyznano Pani .............. pomoc w formie usług opiekuńczych, z której korzysta do dzisiaj. Z przeprowadzonego wywiadu dnia 05.06.2014r. nie wynika, że jest Pani w stanie zapewnić właściwą opiekę matce i że Pani taką opiekę zapewnia.
Zasiłek dla opiekuna jest świadczeniem należnym, jeżeli osoba spełnia warunki do otrzymania świadczenia pielęgnacyjnego określone w u.ś.r. w brzmieniu obowiązującym w dniu 31 grudnia 2012 r.
Celem przyznania świadczenia pielęgnacyjnego jest materialne wsparcie osób, które nie zarobkują z powodu opieki nad niepełnosprawnym, jeśli osoba niepełnosprawna wymaga osobistej i bezpośredniej pielęgnacji polegającej na systematycznym współdziałaniu w postępowaniu leczniczym, rehabilitacyjnym oraz edukacyjnym. Sprawujący opiekę lub niosący długotrwałą pomoc niepełnosprawnemu właśnie przez niepełnosprawność tej osoby jest zmuszony do rezygnacji z pracy zarobkowej, mimo zdolności i gotowości do podjęcia zatrudnienia. Osobą uprawnioną do świadczenia jest bezrobotny z własnego wyboru. Chodzi zatem o zapewnienie swoistej rekompensaty finansowej osobie, która z własnej woli nie podejmuje zatrudnienia, bądź z niego rezygnuje, aby istotnie sprawować opiekę nad bliską osobą legitymującą się orzeczeniem o niepełnosprawności, niemogącą samodzielnie egzystować. Świadczenie pielęgnacyjne jest dla osoby, która świadczy pomoc osobie niepełnosprawnej systematycznie i w sposób ciągły. Pani ............potrzebuje pomocy osoby drugiej, jednakże ośrodek nie stwierdza, że Pani taką opiekę faktycznie zapewnia.
Biorąc powyższe pod uwagę, należało orzec jak w sentencji decyzji.