Napisano: 16 maja 2012, 16:06
Na podstawie art. 104, art. 130 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z póź.zm.) w związku z art.2 ustawy z dnia 17.X.2008 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych ( Dz.U. z 18.XII.2008 r.)art. 33 ust. 2, oraz art. 17 ust. 1, ust 1a, art. 20 ust. 3, art. 24 ust. 4, art. 26 ust. 1 i ust. 2 Ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2003 r. Nr 228 poz. 2255 z późniejszymi zmianami ) oraz Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 27.XII.2011 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne ( Dz.U. nr 298 poz. 1769) Rozporzadzenia Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. (9Dz.U. Nr 130 poz. 903) Upoważnienia Burmistrza dla Kierownika OPS z r. do wydawania decyzji administracyjnych, po rozpatrzeniu wniosku Nr ZRODZ/000012/01/2012 złożonego dnia ... , przez ….
ORZEKAM
odmówić Panu świadczenia w formie:
1. Świadczenie pielęgnacyjne dla osoby, z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad babcią, wnioskowanego na ...
Powodem odmowy jest: W związku z negatywną przesłanką zawartą w art. 17 ust. 1a ustawy o świadczeniach rodzinnych.
UZASADNIENIE
W dniu roku złożył Pan w tut. OPS wniosek o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego w związku z koniecznością opieki nad babcią
Warunki nabywania prawa do świadczeń określa ustawa o świadczeniach rodzinnych z dnia 28 listopada 2003 r. ( Dz.U nr 228 z 2003 r. poz. 2255 z póź.zm)
Zgodnie z art. 17 ustawy o świadczeniach rodzinnych - świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej przysługuje:
1) matce lub ojcu
2) innym osobom, na których zgodnie z przepisami ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz.U. Nr 9, poz. 59 z późn.zm) ciąży obowiązek alimentacyjny, z wyjątkiem osób o znacznym stopniu niepełnosprawości .
3) opiekunowi faktycznemu dziecka - jeżeli nie podejmują lub rezygnują z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami:
konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji, albo orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.
Świadczenie pielęgnacyjne przysługuje również osobie innej niż spokrewniona w pierwszym stopniu, na której ciąży obowiązek alimentacyjny, w przypadku gdy nie ma osoby spokrewnionej w pierwszym stopniu albo gdy ta osoba nie jest w stanie sprawować opieki.
Z akt sprawy wynika, że Pana babcia została zaliczona do znacznego stopnia niepełnosprawności ( orzeczenie z dnia r nr ). Bezspornym jest, że Pan jako wnuk jest z nią spokrewniony w linni prostej w drugim stopniu. Zatem należy Pan do innych osób niż spokrewnione w pierwszym stopniu.
Spokrewnionymi w pierwszym stopniu są dzieci babci tj. mieszkający w tym samym budynku syn ( Pana ojciec), oraz córka I zamieszkała .
Zgodnie z art. 129 § 1 kodeksu rodzinnego i opiekuńczego obowiązek alimentacyjny obciąża zstępnych przez wstępnymi, a wstępnych przed rodzeństwem. Kolejność obowiązku alimentacyjnego polega na tym, że obowiązek alimentacyjny zobowiązanego w dalszej kolejności powstaje dopiero wtedy, gdy nie ma osoby zobowiązanej w bliższej kolejności albo gdy osoba ta nie jest w stanie sprostać temu zadaniowi.
Pan oświadczył, że nie może opiekować się chorą matką, ponieważ został zaliczony do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności i stan zdrowia nie pozwala mu należycie sprawować tego obowiązku ( oświadczenie w/w z dnia . oraz przedłożone zaświadczenia lekarskie ). Jednak sytuacją która wykluczyłaby Pana z obowiązku sprawowania opieki nad matką zgodnie z art., 17 ust. 1 pkt.2 w/w ustawy byłoby posiadanie znacznego stopnia niepełnosprawności, bądź całkowitej niezdolności do pracy i samodzielnej egzystencji.
Córka oświadczyła, że mieszka w( oddalonym od miejsca zamieszkania matki o około 64 km), jest osobą czynną zawodowo i też nie jest w stanie zapewnić matce należytej opieki. Należy stwierdzić, że pozostawanie w zatrudnieniu osoby zobowiązanej w pierwszej kolejności nie świadczy automatycznie o braku możliwości sprawowania opieki, wręcz przeciwnie tylko w wyjątkowych sytuacjach aktywność zawodowa może oznaczać brak takiej możliwości. Z oświadczenia Pani z dnia roku wynika, że obecnie zamieszkuje z mężem , oboje pracują zawodowo ( zaświadczenia o dochodach w aktach sprawy). Pani nie jest jednak w stanie zrezygnować z zatrudnienia, ponieważ pogorszyłaby się sytuacja materialno-bytowa jej rodziny.
Pani posiada osoby spokrewnione w w pierwszym stopniu i to one mają obowiązek zapewnienia opieki chorej matce.
POUCZENIE
Zgodnie z art. 25 w/w Ustawy w przypadku wystąpienia zmian w liczbie członków rodziny, lub innych zmian mających wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych jest Pan/Pani obowiązana do niezwłocznego powiadomienia o tym tut. organ.
Zgodnie z art. 30 w/w Ustawy osoba, która nienależnie pobrała świadczenie, jest obowiązana do ich zwrotu.
Od niniejszej decyzji służy prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w za pośrednictwem tutejszej Instytucji w terminie 14 dni od daty doręczenia.