Czy istnieje jakakolwiek podstawa prawna do wydania decyzji jeśli wnioskodawca we wniosku nie jest w stanie podać numeru pesel ani innego dokumentu potwierdzającego tożsamość, tylko datę urodzenia męża. (art. 13 ust. 3 pkt 1 ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci) Kobieta nie rozwiodła się z mężem - obcokrajowcem, nie zna jego miejsca pobytu, prawdopodobnie jest za granicą - co też oświadczyła (wynika też z zaświadczenia komornika o bezskutecznej egzekucji - na której komornik zaznacz iż mąż prawdopodobnie przebywa za granicą).