Czy organ ma obowiązek wszcząć jedno, czy dwa postępowania ?

[Krzysztof]

W organie pomocowym złożony został taki wniosek:

1. Wnoszę o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego
2. W przypadku wydania przez Organ (wskutek tego wniosku) decyzji przyznającej prawo do świadczenia pielęgnacyjnego wnioskuję na mocy art. 155 k.p.a. o uchylenie decyzji ostatecznej przyznającej mi prawo do zasiłku dla opiekuna z dniem przyznania mi prawa do świadczenia pielęgnacyjnego
W innym przypadku niż wydanie decyzji przyznającej mi prawo do świadczenia pielęgnacyjnego nie wnoszę wniosku z punktu 2.

Moje pytania:
Czy organ miał obowiązek wszcząć dwa postępowania i wydać dwie decyzję lub np. decyzję w sprawie ŚP, a postanowienie w sprawie ZDO ?
Czy organ mógł zaniechać wszczęcia drugiego postępowania w sprawie uchylenia ZDO ? i nic nie robić w tej sprawie z nie wydaniem decyzji lub postanowienia, z powodu jw. - "W innym przypadku niż wydanie decyzji przyznającej mi prawo do świadczenia pielęgnacyjnego nie wnoszę wniosku z punktu 2." ?

[Tom.]

obie opcje są do uzasadnienia

[Krzysztof]

obie opcje są do uzasadnienia

Jak uzasadnić wersję wszczęcia dwóch oddzielnych postępowań ? Szczególnie wszczęcia postępowania w kierunku uchylenia ZDO, mimo zastrzeżenia Strony o nieuchylaniu ZDO, jeśli miałaby być wydana decyzja odmawiająca prawa do ŚP.

W opisanym przypadku doszło do absurdu, gdyż organ wszczął wyłącznie jedno postępowanie w kierunku ŚP i wydał decyzję odmawiając prawa do ŚP, a w podstawach tej decyzji wskazał (uznany przez TK za niezgodny z ustawą zasadniczą) przepis art. 17 ust. 1b u.ś.r. oraz na posiadanie prawa do ZDO.

Skoro zatem ŚP nie można przyznać za okres w którym Strona pobiera/posiada prawo do innego świadczenia rodzinnego lub ZDO to, chyba najpierw należałoby (bo przecież tak standardowo dzieje się lub takie są wymogi organów) uruchomić postępowanie w kierunku uchylenia ZDO i nawet na przekór
po pierwsze - zastrzeżeniu Strony widniejącemu we wniosku o uchylenie ZDO (Strona nie oczekiwała wydania decyzji obarczonej naruszeniem prawa materialnego)
i po drugie - faktowi wydania decyzji odmawiającej ŚP z niepodważalnym chyba naruszeniem przepisów prawa materialnego,
organ powinien był jednak wydać decyzję o odmowie uchylenia ZDO lub np. postanowienie o umorzeniu sprawy żądania uchylenia ZDO, działając w słusznym interesie Strony

Wasze sugestie i info w tym temacie jest dla mnie bardzo ważne, więc proszę o komentarze.

[Tom.]

wniosek o uchylenie jest warunkowy, postępowanie w tej sprawie wszczyna się w momencie złożenia wniosku, od razu je zawieszam do czasu wydania decyzji o SP

[Krzysztof]

Tom, proszę popraw mnie, jeśli źle zrozumiałem.

Na (tak sformułowany) złożony wniosek (oraz jak wynika z przepisów KPA), obowiązkiem organu było wszcząć dwa oddzielne równolegle prowadzone postępowania
- w sprawie o ustalenie prawa do ŚP
- w sprawie uchylenia ZDO

Rozumiem, że w związku z przepisami KPS, organ zawsze wszczyna postępowanie na wniosek Strony (w momencie złożenia wniosku), nawet wówczas, gdy wniosek jest warunkowy lub nawet niezrozumiały dla organu ?

[Tom.]

no niekoniecznie bo druga wersja jest taka, że 2 postępowanie wszcznie się dopiero jak będzie przyznane świadczenie... obie da się wytłumaczyć

a osobiście nie jestem zwolennikiem teorii, że uchylanie ZDO jest możliwe po przyznaniu świadczenia pielęgnacyjnego. Najpierw eliminuję ZDO, potem zajmuję się SP.

U mnie przy takim wniosku od razu by poszło wezwanie do sprecyzowania żądania, gdyż w takiej formie nie może zostać zrealizowane. Ale u nas to była krótka piłka, rezygnacja z ZDO, decyzja, zrzeczenie się odwołania, przyznanie SP.

[Krzysztof]

Szanowni komentujący, użytkownicy forum OPS.
Czy tylko ~Tom jest tutaj osobą, która jako jedyna potrafi, w zainicjowanym przeze mnie temacie, udzielić odpowiedzi ?
Ludzie wykażcie się wiedzą, wskażcie jaka jest u Was procedura w opisanej sytuacji.
Nie bójcie się podpowiedzieć.
Nie wykluczone, że i Was spotka podobna sytuacja i co wtedy ?
Pozostanie pytanie do "forumowej wykładni przepisów" tj. do ~Toma ?

[Krzysztof]

Proszę nie bójcie się pisać. Nie pobieram żadnych opłat.
Możecie się przecież wypromować.
No fakt przy okazji także skompromitować.
Namawiam jednak do komentowania w temacie.

[pinka2022]

Proszę nie bójcie się pisać. Nie pobieram żadnych opłat.
Możecie się przecież wypromować.
No fakt przy okazji także skompromitować.
Namawiam jednak do komentowania w temacie.

skoro namawiasz i bez opłat.....
W każdym ośrodku postępowanie może byc różne, chociaż ustawa jest jedna... Ech...
Większość ośrodków raczej odmawia ŚP nadal powołując się na wiek powstania niepełnosprawności a w Sopocie przyznają
Myślę że bezpieczniej odmówić ŚP jeśli pobiera ZDO i najpierw wyłączyć z obiegu prawnego jedno świadczenie a poźniej przyznać/odmówić drugie. Stornie od każdej decyzji przysługuje odwołanie.
A wyrokami można się posiłkować, ale są one wydawane w konkretnych sprawach

[Tom.]

a w Sopocie przyznają

Sopot to pikuś w wielu miejscach przyznają w tamtym roku były gdzieś dane podawane, że liczba SP w Polsce jest już niemal taka jak przed rzezią 2013