Pytanie LEX
Strona pobierała świadczenie pielęgnacyjne na dziecko na orzeczenie ważne do 30-09-2023 r.
Dnia 22-09-2023 r. Strona złożyła w PZON wniosek o ponowne orzeczenie dla syna. Wydane orzeczenie o niepełnosprawności z dnia 08-11-2023 r. nie spełniało pkt 7 na TAK i Strona wniosła od tego orzeczenia odwołanie do WZON. WZON w dniu 10-01-2024 r. utrzymał w mocy zaskarżone orzeczenie PZON-u. Strona dalej się nie odwoływała.
Czy za okres od 01-10-2023 do daty uprawomocnienia się orzeczenia z WZON-u Ośrodek powinien wypłacić Stronie świadczenie pielęgnacyjne na mocy prawa o przedłużeniu ważności orzeczeń o niepełnosprawności?
ODPOWIEDŹ
W opisanej sytuacji, prawo do świadczenia pielęgnacyjnego przysługuje stronie za okres od 01.10.2023 r. do dnia, w którym wydane stronie w dniu 10.01.2024 r. nowe orzeczenie o niepełnosprawności stało się ostateczne i tym samym wiążące dla organu, co obliguje organ do wypłaty stronie należnego jej świadczenia od 01.10.2023 r. do dnia uprawomocnienia się orzeczenia.
UZASADNIENIE
Zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy z 28.11.2003 r. o świadczeniach rodzinnych - dalej u.ś.r., jednym z niezbędnych warunków uprawniających do świadczenia pielęgnacyjnego jest legitymowanie się przez osobę niepełnosprawną, która wymaga opieki, ważnym orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności albo orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji.
W opisanej sytuacji, skoro strona była uprawniona do świadczenia pielęgnacyjnego na mocy orzeczenia o niepełnosprawności, którego ważność upłynęła z dniem 30-09-2023 r., a następnie zostało ono przedłużone na okres do dnia 30 września 2024 r., jednak nie dłużej niż do dnia wydania nowego ostatecznego orzeczenia o niepełnosprawności albo orzeczenia o stopniu niepełnosprawności i w dniu 10.01.2024 r. w wyniku odwołania strona otrzymała orzeczenie o niepełnosprawności, które nie uprawnia jej do otrzymywania świadczenia pielęgnacyjnego, to przyjąć należy, że z chwilą, gdy ww. orzeczenie stało się ostateczne, strona traci prawo do przyznanych świadczeń na mocy wydanych decyzji w oparciu o dotychczasowe orzeczenie. Bowiem treść tylko ostatecznego orzeczenia wiąże organ i tym samym ma wpływ na końcowy termin przysługujących świadczeń. Orzeczenie o niepełnosprawności lub orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, które nie jest ostateczne, nie ma mocy prawnej i nie jest wiążące dla innych organów, co oznacza, że nie skutkuje skróceniem terminu końcowego przysługującego świadczenia wynikającego z rozwiązań wprowadzonych przepisami, na mocy których przedłużono ważność dotychczasowego orzeczenia. Tym samym w opisanej sytuacji, przyjąć należy, że prawo do świadczenia pielęgnacyjnego przysługuje stronie za okres od 01.10.2023 r. do dnia, w którym wydane stronie w dniu 10.01.2024 r. nowe orzeczenie o niepełnosprawności stało się ostateczne i zatem wiążące dla organu, co obliguje organ do wypłaty stronie należnego jej świadczenia od 01.10.2023 do dnia uprawomocnienia się orzeczenia.