@roriyok Jak tamto orzeczenie Ci się nie podoba to masz inne. Wiem nie dotyczy akurat nadania w placówce pocztowej ale masz napisane to co TOM mówił. https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/CFD90D9C35
Stosownie do ogólnych zasad postępowania administracyjnego, w tym art. 61 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administrayjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257, zpóźn.zm) dalej; k.p.a., datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi administracji publicznej. Wobec powyższego nietrafne jest stanowisko strony skarżącej, że w odniesieniu do złożonego wniosku o wszczęcie postępowania w przedmiocie wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego winna być stosowana reguła wynikajaca z art. 57 § 4 k.p.a., zgodnie z którą jeżeli koniec terminu przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się najbliższy następny dzień powszedni. Skarżący w niniejszej sprawie nie zwrócił uwagi, że regulacja wynikająca z Kodeksu postępowania administracyjnego w zakresie art. 57 § 4 k.p.a. dotyczy terminów procesowych, od których należy odróżnić pojęcie terminu materialnego.
W rozpoznawanej sprawie wszczęcie postępowania wobec jednoznacznego brzmienia art. 61 § 3 k.p.a. następuje w dacie doręczenia żądania organowi, nie zaś w dacie złożenia takiego żądania u operatora pocztowego. W odniesieniu do treści art. 61 § 3 k.p.a. nie ma żadnego znaczenia okoliczność, kiedy wniosek strony zostaje nadany u operatora pocztowego, jeśli to za jego pomocą jest składany w organie, bowiem decydującą jest okoliczność daty, w jakiej taki wniosek/żądanie wpływa do organu administracji publicznej. Bowiem dopiero z datą wpływu wniosku do organu zaczynają materializować się konkretne uparwnienia dla wnioskodawcy wynikające z przepisów prawa materialnego, gdyż od tej daty organ jest związany treścią wniosku co do przedmiotu i zakresu rozpoznawanej sprawy. W tym stanie sparwy bez znaczenia prawnego pozostaje okoliczność czy Spółka złożyła wniosek w pierwszym możliwym dniu powszednim po dniach ustawowo wolnych od pracy. Jeśli skarżąca oczekiwała, że zarządca drogi udzieli jej zezwolenia na dalsze zajęcie pasa drogowego to winna z wnioskiem w tym przedmiocie wystąpić przed terminem na jaki chciała uzyskać stosowne zezwolenie. Nic nie stało na przeszkodzie aby taki wniosek do organu został złożony jeszcze w miesiącu grudniu "(...) "r.