No cóż - przyjęliśmy trochę inną formę postępowania w tym zakresie, nie ma podstaw prawnych do zawierania takich rzeczy w decyzji, gdyż decyzja dotyczy wyłącznie praw i obowiązków strony postępowania administracyjnego. Nie orzeka się więc w decyzji o wysokości opłat wnoszonych przez gminę ani inne osoby.
Na podstawie art. 103 ust. 2 uops - z rodziną zawiera się umowę.
Wnoszenie opłat jest obowiązkiem krewnych (i małżonka), konkretyzacja tego zobowiązania następuje w formie umowy, a nie decyzji. Mamy tu do czynienia nie z jednostronnym rozstrzygnięciem, a z czynnością, której treść kształtują obie strony umowy
- z komentarza Iwony Sierpowskiej, Wolters Kluwer SA, Warszawa 2014 str. 415.