DPS odp. przy braku zgody na wywiad - Pomoc społeczna (forum ogólne)

[kk321]

proszę o wskazówki, chętnie skorzystam z Wszego doświadczenia
DPS koszt np. 4000 zł
- mieszkanka DPS ponosi odp. 70% np. 1000 zł
- mąż pni umieszczonej w DPS brak zgody na wywiad i umowę
- 2 dzieci decyzja odpł. po 300 zł / są wywiady/
moje pytanie dotyczy odpłatności osoby, która nie zgadza się na wywiad w tym przypadku małżonka
4000 - 1000 = 3000? odpłatność męża czy dobrze myślę?

[Ten z Łopieki]

Zgodnie z art. 2e ustawy z dnia 12 marca 2004 r. (Dz.U.2021.2268 j.t.): „W przypadku odmowy przez osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 2, zawarcia umowy, o której mowa w art. 103 ust. 2, oraz niewyrażenia zgody na przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego, wysokość ich opłaty za pobyt mieszkańca domu w domu pomocy społecznej ustala, w drodze decyzji, organ gminy właściwej zgodnie z art. 59 ust. 1, w wysokości różnicy między średnim kosztem utrzymania w domu pomocy społecznej a opłatą wnoszoną przez mieszkańca domu i opłatami wnoszonymi przez inne osoby obowiązane, o których mowa w ust. 1 pkt 2.

Czyli: 4000 zł – 1000 zł (mieszkanka) – (2 dzieci po 300 zł) = 2400 zł pan mąż.

[kk321]

Dziękuje za odpowiedz,
jednak moje wątpliwosci wynikają z tego, iż „podobno” małżonek jak pierwszy w kolejności jest zobowiązany w ponoszeniu opłat potem zstępni przed wstępnymi ? np.Wyrok II Sa/O/305/20 Olsztyn 20-08-13 :
....opłata spoczywa na małżonku, w dalszej kolejności na zstępnych, następnie na wstępnych, a na końcu na gminie, z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej.

[Ten z Łopieki]

Chodziło mi oczywiście o art. 61 ust. 2e ustawy
Owszem masz rację - jest kolejność, ale organ jest zobligowany prowadzić postępowanie równocześnie w stosunku do wszystkich zobowiązanych i nie może pominąć zstępnych ani też innych osób, którzy opłatę mogą wnosić i/lub już im tę atę ustalono. Należy mieć na uwadze zasadę proporcjonalności i unikania nadmiernego obciążania jednej osoby, gdy inni zobowiązani również mogą opłacać pobyt krewnego w DPS. Dlatego uważam, że ustalenie małżonkowi całkowitej kwoty różnicy pomiędzy kosztem utrzymania, a opłatą wnoszoną przez mieszkańca – tylko dlatego, że jest „następny w kolejce” – bez uwzględniania pozostałych zobowiązanych mogących wnosić opłaty, jest niedopuszczalne, mimo że uchyla się od swojej powinności. Przepis art. 61 ust. 2 pkt 2 wskazuje wszystkie wymienione tam osoby (małżonek, wstępni, zstępni) jako zobowiązane do opłat, więc nie wolno pominąć tu nikogo, kto atę może wnosić.

Jeszcze kilka innych cytatów z tego wskazanego przez Ciebie wyroku:
„Zstępni mają obowiązek partycypowania w opłacie, jeżeli ich dochód przekracza 300% kryterium.” „Różnicę pomiędzy kosztem utrzymania beneficjenta a wniesioną przez niego opłatą powinni pokryć członkowie jego rodziny, wymienieni w art. 61 ust. 2 pkt 2 u.p.s., gdyż na nich ciąży obowiązek alimentacyjny polegający na dostarczaniu środków utrzymania.” „Ustalenia w stosunku do pozostałych zobowiązanych mogą niewątpliwie mieć znaczenie dla rozłożenia ciężaru opłaty. (...) Każdy bowiem z nich ma taki sam obowiązek ponoszenia tych opłat” (Tak: Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 13.08.2020 r., sygn. akt: II SA/Ol 305/20, publ. CBOSA).

[kokoshaglava]

Dziękuje za odpowiedz,
jednak moje wątpliwosci wynikają z tego, iż „podobno” małżonek jak pierwszy w kolejności jest zobowiązany w ponoszeniu opłat potem zstępni przed wstępnymi ? np.Wyrok II Sa/O/305/20 Olsztyn 20-08-13 :
....opłata spoczywa na małżonku, w dalszej kolejności na zstępnych, następnie na wstępnych, a na końcu na gminie, z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej.

Z art. 61 ust. 1 pkt 2 w żadnym wypadku nie można wywieść, że obowiązek ponoszenia opłaty przez małżonka wyprzedza obowiązek zstępnych.
Tego, że małżonek ma obowiązek poniesienia opłaty przed zstępnymi nie można wywodzić z przepisów KRO dotyczących obowiązku alimentacyjnego, gdzie obowiązek alimentacyjny małżonka wyprzeda obowiązek zstępnych w pierwszej kolejności. Obowiązek poniesienia opłaty to nie obowiązek alimentacyjny.

Jedynie obowiązek zstępnych wyprzedza obowiązek wstępnych, natomiast małżonek i zstępni, w szczególności dzieci są w tej samej grupie osób zobowiązanych do ponoszenia opłaty (tak np. wyrok WSA w Kielcach z dnia 26 czerwca 2020 r., sygn. akt II SA/Ke 10/20, LEX nr 3035642).

Zwrócę też uwagę, że wszyscy zstępni (dzieci, wnuki, itd.) są w tym samym stopniu zobowiązani do opłaty za DPS (razem z małżonkiem przed wstępnymi), o ile spełniają kryterium dochodowe. Nie ma podstaw, aby uznać, że obowiązek opłaty zstępnych bliższych stopniem wyprzedza obowiązek zstępnych dalszych stopniem (jak jest w przypadku alimentów). Również małoletni zstępni, o ile spełniają kryterium dochodowe mogą być zobowiązani do ponoszenia opłaty za DPS - brak jest przepisów, które by wskazywały, że niepełnoletni nie ponoszą odpłatności.