Na podstawie art. 19, art. 20, art. 105 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz.1071 z późn. zm.), art. 25 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz 267 ) z urzędu
UMARZAM
postępowanie wszczęte zawiadomieniem o wszczęciu postępowania z urzędu Nr GOPS.8321-29/02/12 z dnia 25.09.2012 r. w sprawie uznania Pana ……..; za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych.
UZASADNIENIE
W myśl art. 5 ust. 3 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów w przypadku, gdy dłużnik alimentacyjny uniemożliwia przeprowadzenie wywiadu alimentacyjnego lub odmówił:
1) złożenia oświadczenia majątkowego,
2) zarejestrowania się w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotny albo poszukujący pracy,
3) bez uzasadnionej przyczyny, w rozumieniu przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, wykonywania prac społecznie użytecznych, prac interwencyjnych, robót publicznych, prac na zasadach robót publicznych albo udziału w szkoleniu, stażu lub przygotowaniu zawodowym dorosłych; organ właściwy dłużnika wszczyna postępowanie dotyczące uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych.
W dniu 10.08.2012 r. w związku z wnioskiem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w xxxxw sprawie podjęcia działań wobec Pana jako dłużnika alimentacyjnego w związku
z przyznanym świadczeniem z funduszu alimentacyjnego na rzecz osób uprawnionych –x i y zostało do Pana skierowane wezwanie celem stawienia się na wywiad alimentacyjny i odebrania od Pana oświadczenia majątkowego. Korespondencja została doręczona prawidłowo w dniu 14.08.2012r.(odebrała mama), wyznaczając Panu termin 14 dni od daty otrzymania w/wym. pisma. W odpowiedzi na w/w wezwanie otrzymaliśmy od Pana pismo w którym poinformował nas Pan o trudnej sytuacji finansowej, jednakże pismo to otrzymaliśmy 30.08.2012 r.,
a więc po okresie 14 dni w którym miał się Pan stawić na wywiad. Z uwagi na to w dniu 25.9.2012vr. zostało wszczęte postępowanie w sprawie uznania Pana za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych, w którym było pouczenie o informowaniu, w toku postępowania administracyjnego o każdorazowej zmianie miejsca zamieszkania, o czym mówi art. 41 k.p.a.
W dniu 02.10.2013 r. do tut. Ośrodka wpłynęło od Pana pismo nawiązujące do wysłanego, przez organ prowadzący postępowanie, wszczęcia z dnia 25.09.2012 r. W piśmie napisał Pan, że nie zgadza się Pan z „zarzutami” dotyczącymi uchylania się od zobowiązań alimentacyjnych. Wszczęcie postępowania nie jest żadnym „zarzutem”, a jedynie rozpoczęciem postępowania, które miało ustalić, czy uchyla się Pan od zobowiązań alimentacyjnych, czy też nie jest Pan dłużnikiem uchylającym się od zobowiązań alimentacyjnych. Dodatkowo pomimo zawartego we wszczęciu pouczenia dotyczącego obowiązku podawania adresu zamieszkania w przypadku jego zmiany, Pan nie dopełnił tego obowiązku.
Wyjaśnił Pan, że od kiedy znalazł Pan stałą pracę, to 100 % wynagrodzenia jest zajmowane przez komornika na poczet zobowiązań alimentacyjnych. Organ prowadzący postępowanie w dniu 25.09.2012 r. wystąpił do komornika sądowego z prośbą o podanie informacji czy w okresie ostatnich 6 miesięcy wywiązywał się w każdym miesiącu ze zobowiązań alimentacyjnych w kwocie nie niższej niż 50% kwoty bieżąco ustalonych alimentów. W dniu 16.10.2012 r. wpłynęło od komornika zaświadczenie dotyczące ostatnich 2 miesięcy (lipiec, wrzesień 2012 r.) z którego wynika nieregularność wpłat, a wpłaty są niższe niż 50% kwoty bieżących alimentów, z wyjątkiem miesiąca września 2012 r. w którym dokonano wpłaty przewyższającą wysokość miesięcznych alimentów.
W związku z powyższym w dniu 22.10. 2012 r. wydał decyzję o uznaniu Pana za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych, która w dniu 23.10.2012 r. zastała doręczona (odebrała mama). W dniu 05.11.2012 r otrzymaliśmy Pana odwołanie od w/w decyzji, które przekazaliśmy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w xxx
w dniu 09.11.2012 r. Po odwołaniu, które tut. Ośrodek przekazał do organu drugiej instancji, wystąpił Pan z wnioskiem o uchylenie decyzji, który otrzymaliśmy 07.12.2012 r. wraz z załączonym pismem ośrodka pomocy Społecznej Dzielnicy Ursus miasta Warszawy, dotyczącego przeprowadzonego wywiadu środowiskowego. Z załączonego pisma tut. Organ dowiedział się, że w Warszawie przebywa Pan od 2003 roku i, że wówczas aktualnym Pana miejscem przebywania był adres: ul. Rolxx. W związku z tym, iż decyzja byłą przekazana do oceny drugiej instancji xxxxx nie miał możliwości rozpatrzenia wniosku.
Organ dzięki temu dowiedział się jedynie, gdzie jest Pana aktualne miejsce przebywania. Zgodnie z art. 2 ust 9 ustawy z dnia 7 września 2007 roku
o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (t.j. Dz.U. z 2012 poz. 1228) organem właściwym dłużnika jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwego ze względu na miejsce zamieszkania dłużnika alimentacyjnego. W związku z tym zgodnie z art. 105 k.p.a. prowadzenie dalszego postępowania administracyjnego jest bezprzedmiotowe, gdyż Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej nie jest organem właściwym dłużnika.
otrzyma
o przedstawienie W następstwie czego w dniu 17.04.2012r. zgłosił się Pan do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kleszczowie umożliwiając przeprowadzenie wywiadu alimentacyjnego i odebrania oświadczenia majątkowego.
Dlatego też w myśl art. 105 kodeksu postępowania administracyjnego należało umorzyć postępowanie wszczęte zawiadomieniem o wszczęciu postępowania z urzędu Nr GOPS.8321 56445 z dnia 11.04.2012r. w sprawie uznania Pana za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych.
Biorąc powyższe pod uwagę, orzeczono jak w sentencji.