Autorzy:Należy wskazać, że osobą wykonującą, na podstawie instytucji pomocy prawnej, na wniosek organu właściwego lub osoby przez niego upoważnionej do prowadzenia postępowania w sprawie świadczeń rodzinnych, rodzinny wywiad środowiskowy na podstawie przepisu art. 107 u.p.s. i rozporządzenia w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego będzie pracownik socjalny, który jest specjalnie wyszkolonym pracownikiem ośrodka pomocy społecznej (art. 116 i n. u.p.s.). Należy opowiedzieć się za twierdzeniem, że w przypadku, gdy organ właściwy (wójt, burmistrz, prezydent miasta) upoważni na podstawie art. 20 ust. 3 u.ś.r. swojego zastępcę, pracownika urzędu albo kierownika ośrodka pomocy społecznej lub innej jednostki organizacyjnej gminy, a także inną osobę, na wniosek kierownika ośrodka pomocy społecznej lub innej jednostki organizacyjnej gminy, do prowadzenia postępowania i wydawania decyzji w sprawach świadczeń rodzinnych, w przypadku zwrócenia się przez tę upoważnioną przez organ właściwy osobę do przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego lub do jego aktualizacji, taki wywiad środowiskowy lub jego aktualizację powinien przeprowadzić pracownik socjalny, który nie jest jednocześnie osobą upoważnioną przez organ właściwy do prowadzenia postępowania w sprawach świadczeń rodzinnych. Za taką tezą przemawia też znaczenie przepisu art. 20 ust. 4 zdanie drugie u.ś.r., zgodnie z którym realizacja świadczeń rodzinnych nie może powodować nieprawidłowości w wykonywaniu zadań pomocy społecznej, a także nie może naruszać norm zatrudnienia pracowników socjalnych określonych w przepisach o pomocy społecznej. Należy zatem ten przepis interpretować w taki sposób, że do przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego i jego aktualizacji, zgodnie z art. 107 u.p.s., na mocy delegacji ustawowej z art. 23 ust. 4aa, 4e i 4f u.ś.r., uprawniony będzie pracownik socjalny, który nie jest jednocześnie osobą upoważnioną przez organ właściwy na podstawie art. 20 ust. 3 u.ś.r. do prowadzenia postępowania i wydawania decyzji w sprawach świadczeń rodzinnych.
Katarzyna Małysa-Sulińska (red.), Anna Kawecka, Joanna Sapeta
Tytuł:
Komentarz do art.23 ustawy o świadczeniach rodzinnych
Stan prawny:
2015.01.01
Tyle komentarz, osobiscie uważam, że odmowa przeprowadzenia wywiadu moze stanowic negatywną przesłankę przyznania świadczeń.