nienależnie pobrane świadczenia rodzinne - Świadczenia rodzinne

[asia.m]

Pani pobierała nienależnie świadczenia rodzinne. przy przyjmowaniu wniosku na zas. rodz. na nowy okres zasiłkowy okazało się, że Pani nie zgłosiła podjęcia pracy i stażu w 2013 roku.... wszczełam postepowanie, pani przyniosła mi dokumenty które potwierdzaja że przekraczała kryterium dochodowe uprawniające do pobierania świadczeń. jak to teraz zrobic? czy zakończyć postępowanie i uznać nienależnie pobrane? czy decyzją o uznaniu za nienależnie pobrane? jak się to powinno zrobić prawidłowo? bo Pani uważa że wymyślam z uzyskaniem dochodu i ze będzie się odwoływać..... pomocy! nie miałam jeszcze takiej sprawy bo pracuję od niedawna.

[asia.m]

halo? jak praktykujecie?

[ewalu]

1. wszczęcie postępowania, decyzja o nienależnie pobranych, decyzja żądająca zwrotu
2. wszczęcie, uchylenie, nienależnie pobr. , żądanie zwrotu
3. nienależnie pobrane i żądanie zwrotu
....
udzielając się na forum zauważyłam powyższe postępowania

niektórzy uważają, że nie uchyla się wstecz i nie uchyla się wykonanej decyzji tylko od razu żądają zwrotu

[Iks]

Jeśli decyzja jest aktualna to trzeba uchylić, jeśli się skończyła, wszczęcie i ustalenie NP.

[asia.m]

czy macie jakiś wzór na decyzję o nienależnie pobranych?????pomóżcie

[asia.m]

halo????

[pawel.w]

..................... 13.11.2014 r.
Znak:


Pani Agata
zam.



D E C Y Z JA
Na podstawie art. 30 ust.2 pkt.1, w związku z art. 3 pkt. 23c, pkt 24 lit. c, art. 5, art. 24 ust. 6 i 7, art. 25, art.48 ust.3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U z 2013r. poz.1456 z późn. zm.) ), Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 03 stycznia 2013r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz.U. z 2013r. poz. 3) i Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 sierpnia 2012 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (t.j. Dz. U z 2012r. poz.959 ) oraz art. 104, ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. KPA ( t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 267 z późn.zm.) oraz zarządzenia w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w ...... do wydawania decyzji w sprawach świadczeń rodzinnych.
postanawiam:
orzec o nienależnie pobranym zasiłku rodzinnym:
- na dziecko .......... w okresie 01.11.2013 r. -31.01.2014 r. w kwocie 77,00 zł. miesięcznie
przyznanego decyzją z dnia 08.10.2013 r. znak:OPS.522.984.1.2013
Uzasadnienie

W dniu 29.09.2014 r. pani ............. powiadomiła Ośrodek Pomocy Społecznej w .............., że była zatrudniona (umowa o pracę) od 15.07.2013 r. w firmie xxxx. Z O.O i pracowała w niej do 31.01.2014 r. (świadectwo pracy).
W dniu 08.10.2014 r. tut. OPS wezwał panią Agatę ....... do dostarczenia dokumentu określającego wysokość dochodu za m-c sierpień 2013 r. oraz zaświadczenia albo oświadczenia zawierającego informację o wysokości składek zdrowotnych za 2013 r. W dniu 27.10.2014 r. pani Agata ....... przedłożyła w/w dokumenty. Wobec powyższego Ośrodek Pomocy Społecznej w ....... wszczął postępowanie administracyjne w celu zbadania zasadności pobierania przez panią Agatę... świadczeń rodzinnych od 01.09.2013 r. do 31.01.2014 r.
Jednym z kryteriów uprawniających do przyznania zasiłku rodzinnego w okresie zasiłkowym 2013/2014, był dochód rodziny za 2012r. Zgodnie z art. 5 ust. 1 i 2 cytowanej na wstępie ustawy o świadczeniach rodzinnych i Rozporządzenia Rady Ministrów z 10.08.2012 roku próg dochodu na osobę w rodzinie nie może przekroczyć kwoty 539,00 zł, a w przypadku gdy członkiem rodziny jest dziecko niepełnosprawne- kwoty 623,00zł.
Artykuł 5 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych w związku z § 1 ust. 1 pkt 1 wyżej przywołanego rozporządzenia - zasiłek rodzinny przysługuje osobom, o których mowa w art. 4 ust. 2, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 504,00 zł.
W dniu 24.09.2013 r. został złożony wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatku do zasiłku rodzinnego. Z przeprowadzonej analizy załączonych do wniosku dokumentów, w tym zaświadczeń i oświadczeń złożonych przez wnioskodawcę, wynika, że dochód rodziny nie przekraczał kryterium dochodowe uprawniające do pobierania zasiłku rodzinnego.
Miesięczny dochód rodziny wyniósł 500,00 zł., a miesięczny dochód rodziny w przeliczeniu na osobę (dwie osoby w rodzinie) wyniósł 250,00 zł.
Dochód na okres zasiłkowy 2013/2014 oblicza się na podstawie dochodów uzyskiwanych w roku bazowym 2012. Dochód pani Agaty ... wykazany w oświadczeniu z dnia 24.09.2013r. wynosił 6.000,00 zł.

Zgodnie z art. 3 pkt 24 lit. c ustawy o świadczeniach rodzinnych - uzyskanie dochodu oznacza uzyskanie dochodu spowodowane uzyskaniem zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, z wyłączeniem pracy wykonywanej na podstawie umowy o dzieło.
Pani Agata ... przedstawiła umowę o pracę z dnia 15.07.2013r. i 16.10.2013 r. oraz świadectwo pracy z dnia 07.02.2014r. oraz zaświadczenie o wynagrodzeniu za miesiąc sierpień 2013 r.
Organ na podstawie zebranego materiału ustalił, że dochód uzyskany (zgodnie z art. 3 pkt 24 lit. c ustawy o świadczeniach rodzinnych) przez Klientkę wyniósł – dochód netto za sierpień 2013 r. – 1.181,38 zł.
Zgodnie z art.5 ust.4 i ust.4b ustawy oświadczeniach rodzinnych "w przypadku uzyskania dochodu przez członka rodziny, osobę uczącą się lub dziecko pozostające pod opieką opiekuna prawnego po roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy dochód ich ustala się na podstawie dochodu członka rodziny, dochodu osoby uczącej się lub dochodu dziecka pozostającego pod opieką opiekuna prawnego, powiększonego o kwotę uzyskanego dochodu z miesiąca następującego po miesiącu, w którym dochód został osiągnięty, jeżeli dochód ten jest uzyskiwany w dniu ustalania prawa do świadczeń rodzinnych."
Dochód z miesiąca następującego po miesiącu, w którym został osiągnięty dochód to miesiąc sierpień 2013 r. w wysokości 1.181,38 zł.
Sumując wszystkie dochody rodziny za 2012 rok zgodnie z oświadczeniem Klientki (6.000,00 zł.) 500,00 zł. miesięcznie, oraz biorąc pod uwagę dochód uzyskany w sierpniu 2013 r. miesięczny dochód rodziny wyniósł 1.681,38 zł, a miesięczny dochód rodziny w przeliczeniu na osobę (rodzina 2 osobowa) wyniósł 840,69 zł.
W związku z powyższym nie zachodzą przesłanki do zastosowania art. 5 ust. 1 i 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych.
Art. 24 ust. 7 ustawy o świadczeniach rodzinnych: W przypadku gdy uzyskanie dochodu powoduje utratę prawa do świadczeń rodzinnych, świadczenia nie przysługują od miesiąca następującego po pierwszym miesiącu od miesiąca, w którym został uzyskany.
Z powyższego zapisu wynika, że świadczenia rodzinne nie przysługują od miesiąca września 2013r.
Pani Agata ..... przedstawiła świadectwo pracy z dnia 07.02.2014r., z którego wynika, że stosunek pracy ustał w wyniku rozwiązania z upływem czasu, na który zawarta była umowa, tj. 31.01.2014 r.
Art. 24 ust. 6 ustawy o świadczeniach rodzinnych: W razie utraty dochodu prawo do świadczeń rodzinnych ustala się od pierwszego miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiła utrata dochodu, nie wcześniej jednak niż od miesiąca złożenia wniosku.
Z powyższego zapisu wynika, że prawo do świadczeń rodzinnych po utracie dochodu ustala się od 1 lutego 2014 r.
Zgodnie z art. 3 ust. 23c "utrata dochodu - oznacza to utratę dochodu spowodowaną utratą zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, z wyłączeniem pracy wykonywanej na podstawie umowy o dzieło." oraz zgodnie z ust.24 c "uzyskanie dochodu- oznacza to uzyskanie dochodu spowodowane- uzyskaniem zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, z wyłączeniem pracy wykonywanej na podstawie umowy o dzieło."
Wobec powyższego strona nie posiadała uprawnień do zasiłków rodzinnych w okresie 01.11.2013 r. - 31.01.2014 r. w kwocie 77,00 zł. miesięcznie przyznanego decyzją z dnia 08.10.2013 r. znak:OPS.522.984.1.2013 w łącznej wysokości 231,00 zł.

Pani Agata ..... składając wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego w dniu 24.09.2013 r. była pouczona w części VII wniosku o obowiązku niezwłocznego poinformowania o tych zmianach podmiotu realizującego świadczenia rodzinne oraz niepoinformowanie organu właściwego prowadzącego postępowanie w sprawie świadczeń rodzinnych może skutkować powstaniem nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych, w konsekwencji – koniecznością ich zwrotu co potwierdziła własnoręcznym podpisem.
Ponadto w decyzji ustalającej jej prawo do zasiłku rodzinnego była również pouczona o obowiązku zgłaszania wszelkich zmian mających wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych zgodnie z art. 25 ustawy o świadczeniach rodzinnych.
Pobrane w okresie 01.11.2013 r. – 31.01.2014 r. świadczenie rodzinne jest świadczeniem nienależnie pobranym w rozumieniu art.30 ust.2 pkt.1 ustawy.
Zgodnie z art. 30 ust. 1 i 2 ustawy osoba, która pobrała nienależnie świadczenia rodzinne, jest obowiązana do ich zwrotu. Za nienależnie pobrane świadczenia rodzinne uważa się: świadczenia rodzinne wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie lub zawieszenie prawa do świadczeń rodzinnych albo wstrzymanie wypłaty świadczeń rodzinnych w całości lub w części, jeżeli osoba pobierająca te świadczenia była pouczona o braku prawa do ich pobierania.
Kwota nienależnie pobranych świadczeń wraz z odsetkami zostanie ustalona decyzją po uprawomocnieniu się niniejszej decyzji.

W tym stanie faktycznym i prawnym decyzja jest uzasadniona, tak więc orzeczono jak na wstępie.

Podstawa prawna:
Art. 25 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych: W przypadku wystąpienia zmian w liczbie członków rodziny, uzyskania dochodu lub innych zmian mających wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych osoba uprawniona do świadczeń rodzinnych jest obowiązana do niezwłocznego powiadomienia o tym organu wypłacającego świadczenia rodzinne.
Art. 30 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych: Osoba, która pobrała nienależnie świadczenia rodzinne, jest obowiązana do ich zwrotu.
Art. 30 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych:: Za nienależnie pobrane świadczenia rodzinne uważa się:
4) świadczenia rodzinne wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie lub zawieszenie prawa do świadczeń rodzinnych albo wstrzymanie wypłaty świadczeń rodzinnych w całości lub w części, jeżeli osoba pobierająca te świadczenia była pouczona o braku prawa do ich pobierania.
Art. 30 ust. 7 ustawy o świadczeniach rodzinnych: Nienależnie pobrane świadczenia rodzinne podlegają egzekucji w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Art. 30 ust. 8 ustawy o świadczeniach rodzinnych: Kwoty świadczeń rodzinnych, o których mowa w ust. 2, podlegają zwrotowi łącznie z ustawowymi odsetkami na rachunek bankowy wskazany przez organ właściwy. Odsetki są naliczane od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu wypłaty świadczeń rodzinnych do dnia spłaty.
Art. 30 ust. 9 ustawy o świadczeniach rodzinnych: Organ właściwy, który wydał decyzję w sprawie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych, może umorzyć kwotę nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych łącznie z odsetkami w całości lub w części, odroczyć termin płatności albo rozłożyć na raty, jeżeli zachodzą szczególnie uzasadnione okoliczności do- tyczące sytuacji rodziny.
Art. 32 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych: Organ właściwy oraz marszałek województwa mogą bez zgody strony zmienić lub uchylić ostateczną decyzję administracyjną, na mocy której strona nabyła prawo do świadczeń rodzinnych, jeżeli uległa zmianie sytuacja rodzinna lub dochodowa rodziny mająca wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych, członek rodziny nabył prawo do świadczeń rodzinnych w innym państwie w związku ze stosowaniem przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego albo osoba nienależnie pobrała świadczenie rodzinne.
POUCZENIE

Od niniejszej decyzji służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w ........ w terminie 14 dni od otrzymania decyzji za pośrednictwem organu który wydał decyzję.

Otrzymują:
1. Adresat
2. a/a.

[legalna 01]

jaki dajecie termin do zwrotu NP