I
Wnioskodawca dnia 11.05.2016 roku , złożył wniosek o świadczenie wychowawcze na dwoje dzieci na okres świadczeniowy 2016 /2017 (t.j. trwający od 01.04.2016 r. do 30.09.2017).Po przeprowadzonym postępowaniu i spełnieniu ustawowych wymogów, przyznano wnioskodawcy prawo do świadczenia na dwoje dzieci, ( jedna decyzja w obiegu prawnym , na pierwsze dziecko należało się świadczenie z uwagi na spełnione kryterium dochodowe, natomiast na drugie obligatoryjnie bez kryterium).
W trakcie trwania okresu świadczeniowego, sytuacja materialna wnioskodawcy uległa zmianie w konsekwencji strona uzyskała dochód który przekroczył kryterium dochodowe, uprawniające do dalszego pobierania świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko. Mając na uwadze wskazane okoliczności, uchylono decyzję w części przyznania świadczenia na pierwsze dziecko.
Strona złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, wstrzymanie wykonania przedmiotowej decyzji oraz odwołanie, sprawę przekierowano do SKO.
Analizując tok postępowania w tej sprawie, należy przywołać okoliczności na podstawie których uchylona została decyzja wnioskodawcy:
Pani przekroczyła dochód przez podjęcie zatrudnienia przez członka rodziny, w myśl art. 2 pkt 4, pkt 20 lit c, pkt 21 ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci. ( była to umowa zlecenie krótkoterminowa, która spowodowała zdarzenie prawne skutkujące uchyleniem decyzji od miesiąca kwietnia) w oparciu o art. 18 ust 6. W tej sytuacji nie mieliśmy podstaw prawnych do jednoczesnego uwzględnienia dochodu utraconego i uzyskanego w ramach jednego toczącego się postępowania w świetle ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci). Strona w pouczeniu została pouczona odpowiednio iż ewentualne rozpatrzenie dochodu utraconego, może być rozpatrzone o art. 18 ust 2 i ust 5 czyli: w razie utraty dochodu prawo do świadczenia wychowawczego ustala się od pierwszego miesiąca następującego po miesiącu w którym nastąpiła utrata dochodu, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym dochód został osiągnięty. W przypadku pani świadczenie utracone można już uwzględnić od miesiąca kwietnia, przepis tego artykułu nie wzbudza żadnych zastrzeżeń interpretacyjnych i daje nam podstawy wydania nowej decyzji przyznającej.
II
W dniu kiedy złożyła odwołanie, został złożony nowy wniosek na dwoje dzieci ( w związku z dochodem utraconym). Nasze pytanie i wątpliwości jak postąpić z tym drugim wnioskiem, skoro odwołanie dot. świadczenia na pierwsze dziecko, a na drugie dziecko świadczenie jest dalej wypłacane.