XXXXXXXXXX, w odpowiedzi na Pana pismo z dnia 21-10-2009r dotyczące przesłania akt sprawy toczącego się postępowania na pański adres zamieszkania, informuje że nie znalazł podstaw prawnych pozwalających przychylić się do pańskiej prośby.
Kwestie zapoznania się z aktami sprawy reguluje przepis art 73 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. 2000r nr 98 poz 1071 ze zm.), według którego w każdym stadium postępowania organ administracji publicznej ma obowiązek umożliwić stronie przeglądanie akt sprawy oraz sporządzanie z nich notatek i odpisów. Wspomniany przepis nie oznacza jednak, iż na organie spoczywa obowiązek sporządzania kserokopii akt sprawy i przesyłania ich do miejscowości w której strona mieszka. Organ realizuje uprawnienia strony wynikające z treści w/w artykułu jeśli umożliwia stronie zapoznanie się z aktami sprawy w swojej siedzibie.
Problematykę udostępniania uwierzytelnionych kopii dokumentów z akt sprawy reguluje art 73 § 2 kodeksu postępowania administracyjnego. Wedle tego przepisu strona może żądać wydania z akt sprawy uwierzytelnionych odpisów, o ile jest to uzasadnione ważnym interesem strony. Przepis ten dotyczy wydania, a nie przesłania odpisów. Organ administracyjny ma jedynie wydać stronie żądane odpisy do rąk własnych lub pełnomocnika, nie ma obowiązku ich przesłania. Należy podkreślić, iż warunkiem wydania odpisu jest powołanie sie przez stronę na ważny interes. Tymczasem Pan na taki interes się nie powołuje, wskazując jedynie na nieudokumentowany zły stan zdrowia.
Należy podkreślić, iż w postępowaniu administracyjnym ważną zasadą regulującą tryb postępowania jest określona w art 12 § 1 kpa zasada szybkości i prostoty postępowania. Organ administracji publicznej powinien jak najszybciej zakończyć postępowanie, tymczasem przesyłanie akt sprawy takie postępowanie wydłuża.
Nie ma podstaw do rozstrzygania sprawy postanowieniem na które służy stronie zażalenie, ponieważ wedle art 74 § 2 kpa postanowienie wydaje się wówczas, gdy organ odmawia stronie przeglądania akt sprawy, sporządzania notatek i odpisów lub wydania uwierzytelnionych odpisów, tak jednak nie było. Został Pan poinformowany o wszczęciu postępowania pismem znak FN.8127-1/163/09 z dnia 12-10-2009r , gdzie wskazano miejsce i czas zapoznania się z aktami.