... sęk wtym, że błędnie rozumiesz samodzielnie gospodarkę budzetową. Już art 1 UOFP wyraźnie mówi, że ustawa określa zakres i zasady działania oraz organizację jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych;
Samodzielność oznacza, że gmina nie prowadzi gospodarki budżetowej na podstawie ustawy budżetowej, lecz stanowi ją uchwała budżetowa. A zgodnie z ROZPORZĄDZENIEM PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej".
(Dz. U. z dnia 5 lipca 2002 r.):
W uchwale i zarządzeniu nie zamieszcza się przepisów prawnych niezgodnych z ustawą, na podstawie której są one wydawane, oraz innymi ustawami i ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi, a także przepisów prawnych niezgodnych z rozporządzeniami.