SZKOLENIA

[Lucylla]

Witam. mamy taki ciekawy przypadek: matka przyniosła orzeczenia o niepełnosprawności dziecka: pierwsze z powiatowego zespołu - tylko 8 pkt, wydane w grudniu 2023 r. Wojewódzki utrzymał w mocy, natomiast sąd, wyrokiem sądowym z grudnia 2024 r. przyznał również 7 pkt. Pani chce złożyć wniosek o ś.p. Nie jest zatrudniona, natomiast do połowy kwietnia 2024 r. pobierała świadczenie rodzicielskie na inne, młodsze dziecko. I tu pytanie: jaki wniosek powinna złożyć - na stare, czy nowe ś.p. i od kiedy przysługuje jej wyrównanie?

[Tom.]

na takie pytania odpowiadam zawsze tak samo, wnioski ma dwa wyboru, który złoży ten będzie miała rozpatrzony
jak złoży stare zasady no to chyba odmowa jak dobrze wszystko zrozumiałem

[Lucylla]

A jak złoży na nowych zasadach, to wyrównanie chyba od stycznia 2024. - dobrze myślę?

[Lucylla]

No bo w art. 63.1 ustawy o św. wyrównawczym pisze, że ,,w sprawach o Ś.P. w brzmieniu dotychczasowym ustawy do których prawo powstało do 31 grudnia 2023 r. stosuje się przepisy dotychczasowe". I tak sobie myślę, że skoro wypłacane wtedy było świadczenie rodzicielskie, to kobieta nie miała prawa do Ś.P, nawet jeśli dziecko ma za ten okres orzeczoną niepełnosprawność. Prawo powstałoby u niej dopiero w kwietniu 2024, gdy skończyła pobierać rodzicielskie, a wtedy już były nowe przepisy. ma ktoś jakiś inny pomysł?

[Tom.]

dobrze myślisz, nowe max od 1 stycznia, stare = odmowa

[Lucylla]

dzięki

[Lucylla]

Po maglowaniu tematu przez ostatni tydzień, wymyśliliśmy jednak, że chyba bardziej prawidłowe będzie rozpatrzenie wniosku na starych zasadach i przyznanie Ś.P. od grudnia 2023 r., a świadczenie rodzicielskie od grudnia 2023 ustalić jako nienależnie pobrane do zwrotu. No bo art. 27 ust. 5 ustawy - bo (przy ustalaniu ŚP na starych zasadach stosuje się przepisy dotychczasowe). Jak sądzicie - czy, (jeśli wnioskodawca tak wybierze): przyznanie Ś.P od grudnia 2023 i naliczenie rodzicielskiego do zwrotu z odsetkami będzie prawidłowe?

[agnieszkaagniesia]

Czy dobrze rozumiem, że chcecie przyznać stare ŚP osobie,która teraz po raz pierwszy złożyła wniosek? Ja się nad tym zastanawiałam i trochę czytałam i napotkałam się na lex na taką odpowiedź odnośnie pierwszego wniosku na stare ŚP:

"Przystępując do rozważań przytoczyć należy treść art. 63 ust. 1 u.ś.w. Stanowi on, że w sprawach o świadczenie pielęgnacyjne i specjalny zasiłek opiekuńczy, o których mowa w ustawie zmienianej w art. 43 u.ś.w. (tj. ustawie o świadczeniach rodzinnych) w brzmieniu dotychczasowym, do których prawo powstało do dnia 31 grudnia 2023 r., stosuje się przepisy dotychczasowe. W orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się, że o powstaniu prawa do świadczenia pielęgnacyjnego przesądza zaistnienie wymaganych przez prawo przesłanek w chwili złożenia wniosku (zob. wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 kwietnia 2024 r., sygn. akt IV SA/Po 190/24, Lex nr 3708448). Oznacza to, że w przypadku wniosku o świadczenie pielęgnacyjne złożonego przed dniem 1 stycznia 2024 r. (tj. przed wejściem w życie art. 43 pkt 4 lit. a u.ś.w. zamieniającego art. 17 u.ś.r.) organy administracji rozpatrując ten wniosek po 1 stycznia 2024 r. zobowiązane są ustalić i ocenić, czy wnioskodawca spełnia przesłanki do uzyskania świadczenia pielęgnacyjnego określone w przepisach u.ś.r. w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2023 r. (zob. wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 marca 2024 r., sygn. akt IV SA/Po 105/24, Lex nr 3696430, wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 sierpnia 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 632/24, Lex nr 3754419). O powstaniu prawa do świadczenia pielęgnacyjnego można natomiast mówić jedynie w takim wypadku, gdy osoba ubiegająca się o jego przyznanie, przed wskazanym dniem spełniła wszystkie wymagane przepisami u.ś.r. warunki, a jedynie organ nie zdążył przed tą datą wydać decyzji przyznającej świadczenie. Zatem regulacja z art. 63 u.ś.w. umożliwia przyznanie świadczenia tym osobom, które przed zmianą przepisów złożyły kompletny wniosek, ale organy nie zdążyły go do dnia 31 grudnia 2023 r. rozpoznać (zob. wyrok WSA w Szczecinie z dnia 1 sierpnia 2024 r., sygn. akt II SA/Sz 291/24, Lex nr 3755258). Zgadzając się z powyższym stanowiskiem podkreślić zatem należy, że stosowanie ustawy o świadczeniach rodzinnych w brzmieniu obowiązującym do końca 2023 r. uzależnione jest nie tylko od spełnienia wymagań warunkujących przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego w tamtym okresie, ale również warunkowane jest złożeniem wniosku przed zmianą przepisów, a więc przed 1 stycznia 2024 r.

z tego wynika,że już nikomu nowemu, kto nie złożył wniosku do 31.12.2023 r. przyznać starego ŚP nie powinniśmy, chyba że ta pani w grudniu 2023 przyniosła to orzeczenie, złożyła wniosek a potem się odwoływała. A druga sprawa jeśli chodzi o nowe ŚP to dlaczego wyrównywać od stycznia a nie przyznać od miesiąca złożenia wniosku? Chyba coś mi umknęło z tego co czytam... mieliśmy przypadek że Pani przyszła w kwietniu 2024 r., na nowe ŚP z orzeczeniem dziecka z 2022 roku i chciała wyrównanie od stycznia, od momentu kiedy to nowe ŚP weszło, bo dopiero się dowiedziała ale kierownictwo kategorycznie było za przyznaniem świadczenia od miesiąca złożenia wniosku i poinformowaniem strony,że przysługuje jej prawo do odwołania się od decyzji i przyznaliśmy od miesiąca złożenia wniosku a Pani miała się poradzić prawnika i ostatecznie się nie odwoływała

[Lucylla]

Po prostu, według naszego wcześniejszego rozumowania: w związku z tym, że w grudniu pani pobierała świadczenie rodzicielskie, to ze względu na zbieg świadczeń (art. 27 ust. 5 ustawy) nie miała prawa do Ś.P. w grudniu ze względu na ten zbieg, więc automatycznie wskakuje na nowe zasady. I gdyby złożyła wniosek na nowe Ś.P, to świadczenie rodzicielskie nie ma wtedy znaczenia, bo art. 27 ust. 5 ustawy został uchylony i nie ma zbiegu, a że ciągłość orzeczeń jest zachowana, wniosek złożony w terminie, więc wyrównanie od stycznia, czyli od miesiąca obowiązywania nowego Ś.P.

[Lucylla]

Ale później doszliśmy do wniosku, że w tym przepisie o zbiegu świadczeń jest mowa o "jednym ze świadczeń, wybranym przez osobę uprawnioną", więc jeśli wnioskodawca dokona wyboru świadczenia pielęgnacyjnego, to może należy przyznać świadczenie pielęgnacyjne od grudnia 2023, a rodzicielskie naliczyć do zwrotu.