40 zł - Pomoc społeczna (forum ogólne)

[Edzka2024!]

Witajcie;)
od stycznia zajmuję sie wnioskami 40 zł.
W piątek przyszła Ukrainka na którą nasz obywatel w okresie od 12.03.2022 do 08.07.20222 pobierał 40 zł.
od 1 stycznia 2024 jej mąż wynajmuje mieszkanie u tego Pana.
17 stycznia Ukrainka urodziła dziecko i Mąż chce złożyć wniosek o 40 zł(w ramach przedłużenia).
Dodam że podpytuje też o złożenie wniosku za okres ciąży.
Pomocy;)

[Ten z Łopieki]

Przedłużenie to wyjątek, nie reguła i może nastąpić w przypadku szczególnie uzasadnionym. Czy tak jest w tej sytuacji? Decyduje organ wypłacający świadczenie – uważasz, że przysługuje im ten piniądz?

[R.M.]

Powołaj się na obowiązek wynikający z kodeksu rodzinnego i opiekuńczego - obowiązek alimentacyjny
"z 15 lutego 2024 r. § 1. Rodzice obowiązani są do świadczeń alimentacyjnych względem dziecka, które nie jest jeszcze w stanie utrzymać się samodzielnie, chyba że dochody z majątku dziecka wystarczają na pokrycie kosztów jego utrzymania i wychowania"...
Gmina nie ma obowiązku wypłacania tych świadczeń, jeżeli ojciec pracuje - absolutnie jest to nie do przyjęcia...to jest fakultatywne, a nie obligatoryjne

[Edzka2024!]

Przedłużenie to wyjątek, nie reguła i może nastąpić w przypadku szczególnie uzasadnionym. Czy tak jest w tej sytuacji? Decyduje organ wypłacający świadczenie – uważasz, że przysługuje im ten piniądz?
[/quote
Moge prosic wzór odmowy?;)

[Edzka2024!]

Przedłużenie to wyjątek, nie reguła i może nastąpić w przypadku szczególnie uzasadnionym. Czy tak jest w tej sytuacji? Decyduje organ wypłacający świadczenie – uważasz, że przysługuje im ten piniądz?
[/quote
Moge prosic wzór odmowy?;)

[Edzka2024!]

Powołaj się na obowiązek wynikający z kodeksu rodzinnego i opiekuńczego - obowiązek alimentacyjny
"z 15 lutego 2024 r. § 1. Rodzice obowiązani są do świadczeń alimentacyjnych względem dziecka, które nie jest jeszcze w stanie utrzymać się samodzielnie, chyba że dochody z majątku dziecka wystarczają na pokrycie kosztów jego utrzymania i wychowania"...
Gmina nie ma obowiązku wypłacania tych świadczeń, jeżeli ojciec pracuje - absolutnie jest to nie do przyjęcia...to jest fakultatywne, a nie obligatoryjne

Moge poprosić o wzór odmowy?

[Ten z Łopieki]

Miałem coś podobnego - dopasuj sobie treść i ew. przepisy K. R. i O. do własnych potrzeb.

Nr pisma ..... Data......
Pan
.......

Mając na względzie art. 13 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2024 r., poz. 167 ze zm.), zwanej dalej: „ustawą o pomocy obywatelom Ukrainy” oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 maja 2022 r., w sprawie maksymalnej wysokości świadczenia pieniężnego przysługującego z tytułu zapewnienia zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy oraz warunków przyznawania tego świadczenia i przedłużania jego wypłaty (Dz.U.2023.1381), zwanego dalej: „rozporządzeniem”, Ośrodek Pomocy Społecznej w Wygnajewie informuje, że rozpatrzył negatywnie Pana wniosek nr …….., złożony dnia ………., o przedłużenie przyznania świadczenia za zakwaterowanie i wyżywienie obywateli Ukrainy przebywających na terytorium RP, w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa – za okres dłuższy niż 120 dni, z powodu ...... ciąży obywatelki Ukrainy ...../..... wychowywania dziecka do 12 miesiąca życia.

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 13 ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy - zasadą jest przyznawanie świadczenia
za zakwaterowanie i wyżywienie obywatelom Ukrainy, w związku z konfliktem zbrojnym na terenie tego państwa – na okres nie dłuższy niż 120 dni od dnia przybycia obywatela Ukrainy na terytorium RP. Okres wypłaty tego świadczenia może być przedłużony w szczególnie uzasadnionych przypadkach na okres dłuższy niż 120 dni, w przypadku występowania przesłanek określonych w § 4. 1 rozporządzenia, które obejmuje również ciążę obywatelki Ukrainy lub wychowywanie dziecka do 12 miesiąca życia. Jednak treść przepisów zawartych w ustawie o pomocy obywatelom Ukrainy oraz rozporządzeniu określające, że świadczenie „może być przyznane”, „okres wypłaty świadczenia może zostać przedłużony” oraz „gmina może przedłużyć okres wypłaty świadczenia”, wskazują na fakultatywność i uznaniowy charakter oraz wybór rozstrzygnięcia przy rozpatrywaniu przedmiotowego wniosku o przedłużenie tego świadczenia, na podstawie okoliczności danej sprawy. Z dokumentacji, będącej w posiadaniu Ośrodka wynika, że to wnioskodawca jest ojcem dziecka obywatelki Ukrainy, z którą wspólnie mieszkają i prowadzą gospodarstwo domowe. W tej sytuacji organ rozpatrujący sprawę w oparciu o przepisy Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, utrwalone w tej materii orzecznictwo oraz zasady współżycia społecznego uznał, że obowiązek łożenia ojca dziecka na utrzymania jego matki w okresie ciąży, wyprzedza obowiązek innych osób w tym zakresie i niezasadne byłoby refinansowanie tych kosztów ze środków publicznych.

[Ten z Łopieki]

Zgodnie bowiem z art. 141 § 1 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego - ojciec niebędący mężem matki jest zobowiązany przyczyniać się do pokrycia m. in. kosztów utrzymania matki w okresie porodu, wydatków związanych z ciążą i porodem oraz kosztów trzymiesięcznego utrzymania matki w okresie porodu i innych koniecznych wydatków lub szczególnych strat majątkowych poniesionych przez matkę wskutek ciąży lub porodu. Za wydatki związane z ciążą i porodem należy uważać wszystkie wydatki, które stały się potrzebne wskutek ciąży lub porodu, których by matka dziecka nie miała, gdyby nie była w ciąży albo gdyby nie rodziła. Natomiast koszty związane z utrzymaniem matki w okresie porodu obejmują koszty jej wyżywienia, odzieży, mieszkania, środków pielęgnacji i higieny, lekarstw, itp. (por. Wyrok z dnia 26.04.2019 r. Sądu Rejonowego w Grajewie III Wydział Rodzinny i Nieletnich, sygn.. akt: RC 133/18, Wyrok z dnia 13.03.2020 r. Sądu Rejonowego w Grudziądzu III Wydział Rodzinny i Nieletnich, sygn.. akt: III RC 355/19, Wyrok z dnia 03.10.2019 r. Sądu Rejonowego w Tczewie III Wydział Rodzinny i Nieletnich, sygn. akt: II RC 399/18, publ. SAOS). Wobec powyższego organ korzystając z prawa wyboru rozstrzygnięcia sprawy - nie uznał przesłanek przedstawionych w Pana wniosku o przedłużenie świadczenia za zakwaterowanie i wyżywienie obywateli Ukrainy, za szczególnie uzasadniony przypadek. Ośrodek Pomocy Społecznej w Wygnajewie pragnie zaznaczyć, że wcześniej wypłacał Panu świadczenie za zakwaterowanie i wyżywienie przebywających u Pani Obywateli Ukrainy, za ustawowy okres 120 dni, …przyznał również zasiłek celowy….. oraz szczegółowo pouczył o prawach i możliwościach pozyskania innych świadczeń w Polsce.

POUCZENIE

Zgodnie z art. 13 ust. 1, 1a, 1b, 1c, i 3 ustawy z dnia 12 marca 2022r. o . pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2024 r., poz. 167 ze zm.):

(wkleić treść ww. przepisów)

Zgodnie z § 4. 1. 4. Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 maja 2022 r., w sprawie maksymalnej wysokości świadczenia pieniężnego przysługującego z tytułu zapewnienia zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy oraz warunków przyznawania tego świadczenia i przedłużania jego wypłaty (Dz.U.2023.1381): gmina może przedłużyć okres wypłaty świadczenia na okres dłuższy niż 120 dni w przypadku zapewnienia zakwaterowania i wyżywienia obywatelowi Ukrainy, który jest kobietą w ciąży lub osobą wychowującą dziecko do 12 miesiąca życia.

[tyn_z_łopieki]

Sprawdzenie sytuacji związane ze świadczeniem z art. 13 specustawy ukraińskiej nie przewiduje zbierania i przetwarzania danych innych niż przewidziane w ustawie, tj. stwierdzenie tego czy dana osoba przebywa pod danym adresem, ma zapewnione przez wnioskodawcę nieodpłatne wyżywienie i zakwaterowanie oraz w przypadku wypłaty świadczenia powyżej 120 dni od dnia przekroczenia granicy spełnienia okoliczności, o których mowa w § 4 ww. rozporządzenia.

Przetwarzanie innych danych związanych ze szczególną sytuacją uchodźcy nie wymienioną w § 4 ww. rozporządzenia według mnie może stanowić przekroczenie uprawnień i nie uprawnione pozyskiwanie i przetwarzanie danych osobowych. W sprawach dotyczących świadczenia z art. 13 nie obowiązują przepisy ustawy kodeks postępowania administracyjnego, a ustawodawca nie określił prawnej formy pozyskiwania danych o szczególnej sytuacji uchodźcy innej niż wynikająca z § 4 ww. rozporządzenia.

Nadmienić należy również, że pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia (w przypadku braku stwierdzenia szczególnej przyczyny, o której wspomina MSWiA) może skutkować pozwaniem gminy do sądu powszechnego co w przypadku niekorzystnego wyroku skutkować będzie zobowiązaniem gminy do zapłaty kosztów zastępstwa procesowego oraz odsetek wymagalnych od dnia kiedy świadczenie należało wypłacić. Dodatkowo przetwarzając dane osobowe o szczególnej sytuacji uchodźcy uzasadniającej wypłatę świadczenia bez podstawy prawnej niesie ryzyko otrzymania kary nałożonej przez Prezesa UODO.


Wskazać należy, iż delegacja ustawowa do wydania rozporządzenia, zawarta w art. 13 ust. 3 ustawy pomocowej, wskazuje wprost, iż rozporządzenie ma określić m.in. warunki przyznawania i przedłużania wypłaty świadczenia pieniężnego. Warunki, tj. podstawy do przedłużenia okresu wypłaty świadczenia pieniężnego, zostały określone w § 4 tego rozporządzenia poprzez wskazanie osób ze względu na ich szczególną sytuację osobisto-życiową, czyli wymienione w pkt 1 do 6

Tym samym wypłata świadczenia pieniężnego dla podmiotu, który zapewnia w/w osobom wyżywienie i zakwaterowanie może być przyznana, bez dodatkowego warunku, na jaki wskazuje Ministerstwo, tj. znalezienia dla tego przedłużenia szczególnego uzasadnienia.

Wprawdzie Stanowisko MSWiA nie ma charakteru wiążącego, nie stanowi wiążącej wykładni prawa, bowiem jest to forma „wytycznych” przy realizacji danego zadania, nie mniej jednak w ocenie gminy celem uniknięcia zarzutu bezpodstawności wypłaty świadczenia powyżej 120 dni, należałoby wystąpić z wnioskiem o doprecyzowanie.

Ministerstwo nie podało właściwego toku postępowania tj. sposobu pozyskiwania i przetwarzania danych obywateli Ukrainy o ich szczególnej sytuacji wraz z uzasadnieniem prawnym.