czy wystarczy adnotacja do teczki - kwota śp - Świadczenia rodzinne

[Zofia]

" Przepisy kpa nie określają w sposób jednoznaczny momentu wszczęcia postępowania z urzędu. W orzecznictwie NSA utrwalony został pogląd, że ustalenie daty wszczęcia postępowania zainicjowanego w takim trybie wymaga ustalenia daty pierwszej czynności dokonanej przez organ w danej sprawie, w stosunku do strony postępowania pod warunkiem, że o czynności tej stronę poinformowano." https://pl.wikipedia.org/wiki/Wszcz%C4% ... tracyjnego

Postępowanie administracyjne - [...] uporządkowany ciąg czynności procesowych, dokonywanych przez organ administracji publicznej i inne podmioty tego postępowania, zmierzających do załatwienia sprawy indywidualnej w drodze decyzji administracyjnej"
https://pl.wikipedia.org/wiki/Post%C4%9 ... istracyjne

Moment wszczęcia postępowania z urzędu nie jest określony, ani w kpa, ani w orzecznictwie sądów.
Postępowanie administracyjne jest wtedy, jak kończy się decyzją i jak wszczynam z urzędu, to zawiadamiam stronę. Jak nie mam zamiaru wydawać decyzji, to nie ma postępowania administracyjnego. To jest rozróżnienie, które każdy zna, więc oczywiście, że samo otwarcie teczki (którego się tak uczepiłaś) nie jest wszczęciem postępowania, ale otwarcie, po którym wydaję decyzję - tak.
Rozróżnienie - na wniosek lub z urzędu - jest po to, by było wiadomo, czy strona musi składać wniosek, czy nie musi. Tu nie chodzi o konkretne obwieszczenie całemu światu: Tadam, dzisiaj wszczęłam postępowanie.

[noteev]

W całym tym sporze chodzi o to, czy ma być w aktach sprawy pisemne potwierdzenie wszczęcia, czy nie. Jeśli tego nie będzie, to pewnie nic się nie stanie, jednak jest jedno "ale": ustawa odsyła nas do Kpa, a tam jest art. 14 mówiący o pisemnej formie załatwiania spraw. Zasada pisemności nie dotyczy tylko porozumiewania się organu z klientem, ale też utrwalania działań organu. Czyli, w ramach prowadzonego postępowania w formie pisemnej oprócz rozstrzygnięć, należy też załatwiać wszelkie czynności procesowe. Nie dość tego, w uzasadnieniu organ może powoływać sie tylko na te okoliczności, które zostały utrwalone na piśmie i są w aktach sprawy. Dlatego trudno się zgodzić, że otwarcie teczki to wszczęcie postępowania.
Niestety, papierologia to drugie imię administacji.

[Iks]

Elmer - uparcie mylisz wszczęcie postępowania z zawiadomieniem o wszczęciu postępowania. "Pisemko" jest zawiadomieniem o wszczęciu, skoro w tej sytuacji zawiadamiać nie trzeba, to po co robić coś do teczki w jednym egzemplarzu? Przecież to fikcja, strona i tak nie wie o tym, a jedyny dokument jaki dostanie to zmieniona decyzja.