Agata23, ja miałam taki przypadek: Pan złożył u mnie wniosek na dziecko, które mieszka ze swoją matką i jej mężem w mojej gminie. Pan mieszka w innej gminie, ma drugą żonę i z nią dwoje dzieci, a zatem jest ojcem trójki dzieci. W miejscu swojego zamieszkania Pan złożył wniosek w swojej gminie o przyznanie kart dla swojej żony i dwójki dzieci, a u mnie wystąpił o kartę dla trzeciego dziecka. W załączniku
ZKDR-04 wymienił siebie, swoją obecną żonę, matkę dziecka i jej obecnego małżonka

Trochę to zakręcona sytuacja, ale i takie się zdarzają
A co do Twojego drugiego pytania: jeśli dzieci nie mają swoich telefonów, wówczas wnioskodawca może podać swój telefon i mail u wszystkich członków rodziny i będzie mógł wyświetlac wszystkie karty na swoim tel.