Raczej odmowa z powodu braku współpracy z pracownikiem socjalnym. Przykład Wyrok NSA - I OSK 1765/07 z dnia 23.09.2008 roku" (...) orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, ukształtowane na gruncie art. 106 ust. 4 obecnej ustawy o pomocy społecznej, nie pozostawia wątpliwości, że odmowa współdziałania z pracownikiem socjalnym, w rozumieniu art. 11 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej, także wówczas, gdy polega na uniemożliwieniu przeprowadzenia wywiadu, wymaganego przez art. 106 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej, skutkuje wydaniem decyzji odmownej. Uniemożliwienie przez stronę ustalenia istotnych dla przyznania zasiłku celowego okoliczności faktycznych nie wywołuje bezprzedmiotowości postępowania, w rozumieniu art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz 1071 ze zm.). Przeciwnie powoduje nieprzysługiwanie uprawnienia z powodu niewskazania ustawowych przesłanek do jego przyznania (…)".Koniecznie wyślij pismo, że byłaś nie zastałaś niech sie kontaktuje- w sprawie wywiadu, bo inaczej wniosek będzie nierozpatrzony