pismo Strony o wyjaśnienie delegacja sędziowska - Świadczenia rodzinne

[POCAHONTAS]

Strona pobiera świadczenie pielęgnacyjne na starych zasadach na współmałżonka. Strona zwróciła się z pismem do nas czy podjęcie zajęcia jako sędzia w zawodach żeglarskich spowoduje utratę świadczenia pielęgnacyjnego. Nie będzie wystawiona umowa, tylko pan wystawia tzw. delegację sędziowską, w której określa dochód brutto i podatek. Współmałżonka będzie z nim (nie nastąpi zaprzestanie opieki). Zawody weekendowe.
Co uważacie na ten temat? Mieści się to w naszej ustawowej definicji zatrudnienia i innej pracy zarobkowej?

[de Charette]

sędzia (przynajmniej piłkarski) nie ma podpisanej ani umowy zlecenie, ani umowy o dzieło. Nikt nie wie jak to traktować. Urzędy Pacy, przy pobieraniu zasiłku dla bezrobotnych, nie traktują tego jako zatrudnienie.
Część sędziów ma jednak zgłoszona działalność.
Jeżeli nie ma działalności gospodarczej to jest to traktowane jako delegacja/ekwiwalent za sędziowanie i nie jest to zatrudnienie. Nie są od tego pobierane składki społeczne ani zdrowotne.
Ja bym się nie burzył.

Dochody za sędziowanie mieszczą się w tym katalogu:
Dochody z działalności wykonywanej osobiście – sędziowanie w meczach - osiągane przez wnioskodawczynię są ustalane z przychodu wymienionego w art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych. Stanowi on, że przychody z osobiście wykonywanej działalności artystycznej, literackiej, naukowej, trenerskiej, oświatowej i publicystycznej, w tym z tytułu udziału w konkursach z dziedziny nauki, kultury i sztuki oraz dziennikarstwa, przychody z tytułu udziału w badaniach i eksperymentach prowadzonych przez podmioty tworzące system szkolnictwa wyższego i nauki, jak również przychody z uprawiania sportu, stypendia sportowe przyznawane na podstawie odrębnych przepisów oraz przychody sędziów z tytułu prowadzenia zawodów sportowych.

Dochody te podlegające opodatkowaniu podatkiem od osób fizycznych, mieszczą się w dochodzie ustalanym na potrzeby ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. a ustawy z 28.11.2003 r. o świadczeniach rodzinnych - dalej u.ś.r.

[de Charette]

w lexie jest podobny przypadek - dotyczy biegłego. On również nie podpisuje umowy zlecenia/o dzieło, rozliczany jest z podobnego paragrafu:

Zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy z 28.11.2003 r. o świadczeniach rodzinnych - dalej u.ś.r., świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej przysługuje:

1) matce albo ojcu,

2) opiekunowi faktycznemu dziecka,

3) osobie będącej rodziną zastępczą spokrewnioną w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,

4) innym osobom, na których zgodnie z przepisami ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy ciąży obowiązek alimentacyjny, z wyjątkiem osób o znacznym stopniu niepełnosprawności

- jeżeli nie podejmują lub rezygnują z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności albo orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji.

Zgodnie z art. 3 pkt 22 u.ś.r., zatrudnienie lub inna praca zarobkowa - oznacza to wykonywanie pracy na podstawie stosunku pracy, stosunku służbowego, umowy o pracę nakładczą oraz wykonywanie pracy lub świadczenie usług na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia, umowy o dzieło albo w okresie członkostwa w rolniczej spółdzielni produkcyjnej, spółdzielni kółek rolniczych lub spółdzielni usług rolniczych, a także prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej.

Nie każda aktywność zawodowa mieści się w art. 3 pkt 22 u.ś.r.

Podstawą prawną zatrudnienia biegłego sądowego jest ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych - dalej u.p.u.s.p., a także rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 stycznia 2005 r. w sprawie biegłych sądowych.

Zgodnie z art. 157 § 1 u.p.u.s.p., prezes sądu okręgowego ustanawia biegłych sądowych i prowadzi ich listę.

Zgodnie z art. 157 § 2 u.p.u.s.p., Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, tryb ustanawiania biegłych sądowych, pełnienia przez nich czynności oraz zwalniania ich z funkcji. W tym samym trybie Minister Sprawiedliwości może również określić szczegółowe zasady powoływania i działania zespołów biegłych sądowych.

[de Charette]

Powołanie biegłego jest aktem administracyjnym, którego dokonuje prezes sądu okręgowego. Nie wiąże się z zawarciem umowy.

Odpowiednie rozporządzenia określają zasady wynagradzania. Biegłemu sądowemu przysługuje wynagrodzenie za wykonaną pracę oraz zwrot poniesionych przez niego wydatków niezbędnych dla wydania opinii.

Wynagrodzenie biegłego sądowego jest opodatkowane jako przychód z działalności wykonywanej osobiście. Podstawą prawną opodatkowania wynagrodzenia biegłego sądowego jest ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych - dalej u.p.d.o.f.

Zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 2 u.p.d.o.f., źródłem przychodów jest działalność wykonywana osobiście. W myśl art. 13 pkt 6 tej ustawy, za przychody z działalności wykonywanej osobiście uważa się przychody osób, którym organ władzy lub administracji państwowej albo samorządowej, sąd lub prokurator, na podstawie właściwych przepisów, zlecił wykonanie określonych czynności, a zwłaszcza przychody biegłych w postępowaniu sądowym, dochodzeniowym i administracyjnym oraz płatników, z zastrzeżeniem art. 14 ust. 2 pkt 10, i inkasentów należności publicznoprawnych, a także przychody z tytułu udziału w komisjach powoływanych przez organy władzy lub administracji państwowej albo samorządowej, z wyjątkiem przychodów, o których mowa w pkt 9.

W mojej ocenie, praca biegłego nie mieści się w art. 3 pkt 22 u.ś.r. Z tego powodu nie zachodzi przesłanka negatywna w postaci "zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej".

Natomiast przesłanką negatywną może być brak sprawowania opieki, np. ze względu na liczne obowiązki jako biegły sądowy. Należy jednak uwzględnić, że przepis nie wymaga nieustannej, ciągłej opieki.

"Ponadto art. 17 ust. 1 ustawy nie uzależnia otrzymania świadczenia pielęgnacyjnego od obowiązku sprawowania opieki nieustannie przez całą dobę (por. m.in. wyroki WSA w Olsztynie z 3 marca 2022 r., II SA/Ol 128/22 i WSA w Gliwicach z 16 czerwca 2021 r., II SA/Gl 497/21). Krótkotrwałe pozostawianie osoby niepełnosprawnej samej albo sporadyczne korzystanie z pomocy innych osób w sprawowaniu tej opieki nie pozbawiają jej cech opieki stałej i długoterminowej." – wyrok WSA w Gdańsku z 13.12.2022 r., II SA/Gd 732/22.

[Tom.]

my nie zabieraliśmy SP sędziom itp w takich sytuacjach

[POCAHONTAS]

Dziękuję za pomoc. Gościu jest sędzią żeglarskim, na łódkę bierze żonę - bo nie ma możliwości zostawienia jej samej ze względu na rodzaj choroby. Praca weekendowa jak są regaty. działalność ma zamkniętą, nie zawiera żadnej umowy , jest tylko delegacja.