Podwójne finansowanie pobytu w pieczy

[Wojciech]

Dzień dobry,
zwracam się z prośbą o pomoc.
W dotychczasowej mojej praktyce, w przypadku zmiany rodziny zastępczej lub przejścia do POW unikano tzw. podwójnego finansowania.
Czyli w skrócie, gdy dziecko opuszczało rodzinę zastępcza np. 15, to jedna rodzina dostawała świadczenie od 01 do 14 a druga rodzina od 15 do 31. Płaciliśmy za pełne dni pobytu bez dzielenia świadczenia na godziny pobytu.
System taki, w założeniu miał uniemożliwić podwójne finansowanie (w tym przypadku dnia 15-ego) ale także, zgodnie z wolą ustawodawcy przeznaczyć na miesiąc, pobytu dziecka w pieczy zastępczej, kwotę przeznaczoną na ten cel, a więc odpowiednio 746 zł, 1131 zł ale też i 500 zł.

Teraz kontrola wewnętrzna starostwa postawiła mi zarzuty błędnego finansowania świadczeń. Otóż wg Kontrolera w przytoczonym przypadku świadczenie jednej rodzinie powinno być zapłacone od 01 do 15, a drugiej od 15 do 31, co w efekcie da podwójne finansowanie w dniu 15,a łączna kwota miesięcznego świadczenia nie będzie równa 746, 1131 czy 500.

Proszę o podpowiedź jak to jest u Państwa.

[cpr3]

https://www.orzeczenia-nsa.pl/wyrok/iii- ... 93ff3.html

[Wojciech]

Tak widziałem ten wyrok. I tylko ten.
Czy to oznacza, że wszyscy dopuszczają podwójne finansowanie i wszystkie PCPRy robią inaczej niż u nas?
Tak rozumieć te odpowiedź?

[Grzegorz_I]

Nie ma co tłumaczyć robicie źle.
Jest art. 87 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny - "Świadczenia i dodatki, o których mowa w art. 80 ust. 1 i 1a oraz art. 81, przyznaje się od dnia faktycznego umieszczenia dziecka odpowiednio w rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka do dnia faktycznego opuszczenia przez dziecko rodziny zastępczej lub rodzinnego domu dziecka", a że jeśli odchodzi dziecko do innej rodziny to w tej pierwszej jest to ostatni dzień jego pobytu a w tej drugiej pierwszy dzień jego pobytu. Wysokość świadczenia w skali miesiąca nic tu nie ma do rzeczy. Żadna z rodzin nie dostaje podwójnie świadczenia za ten jeden dzień.

[Wojciech]

To jeszcze jedno.
Świadczenie jest dla opiekunów dziecka...ale finansowany jest pobyt w pieczy zastępczej DZIECKA. Czyli rozbierając na czynniki, finansowany jest miesiąc pobytu, a więc świadczenie w wysokości 1131 i 746 zł, a dalej każdy dzień (zgodnie z art. 87 ust. 4) można wyliczyć.
Czy zatem idąc tym tropem, nie jest tak, że przy zmianie rodziny zastępczej, zamiast płacić za 31 dni pobytu w pieczy (pełen miesiąc) płacimy za 32 (ponad miesiąc)?
Co jeśli (hipotetycznie) dziecko w jednym (31 dniowym)miesiącu) codziennie zmieniałoby rodzinę zastępczą wtedy świadczenie zapłacone byłoby za np. 61 dni?
Kwota świadczenia za pobyt w danym miesiącu, dziecka Iksińskiego, wyniosłaby 2 225,51 zł 1131/31*61.
Czy coś źle rozumuję?

Pozdrawiam
WS

[Grzegorz_I]

To jeszcze jedno.

Czy coś źle rozumuję?

Pozdrawiam
WS

Rozumowanie jest w pełni prawidłowe. ten kraj jest chory i ma chore przepisy, więc czemu się dziwisz?
Swego czasu my też tak robiliśmy - jak dziecko odchodziło z rodziny do rodziny lub z rodziny do placówki to kończyliśmy wypłatę świadczenia na dniu przed umieszczeniem w nowej rodzinie czy placówce. Jednak kiedyś jakaś rodzina się odwołała do SKO i przyszło uchylenie decyzji, ze źle rozumujemy, bo w ustawie jest wyraźnie iż świadczenie przysługuje od dnia faktycznego umieszczenia dziecka do dnia faktycznego opuszczenia dziecka rodziny zastępczej. Od tego czasu robimy tak jak opisywałem wcześniej - za ten jeden dzień płacimy dwa razy.
Kontroli ze starostwa opisz niech się nauczą czytać ze zrozumieniem i zacytuj im art 87 ustawy o pieczy, jak nie zrozumieją to niech idą do radcy prawnego to przetłumaczy im na polski