pomoc w sprawie wyliczenia zasiłku stałego - Pomoc społeczna (forum ogólne)

[mmmmm]

Małżeństwo miało zasiłki stałe- pani X z racji wieku w kwocie 156 zł , pan Y -313 zł, dodatkowo pan pobierał emeryturę ZUS w kwocie 429 zł. W dniu dzisiejszym Pani zgłosiła zgon męża w dniu 4 stycznia. i teraz pytanie w jaki sposób i od kiedy naliczyć jej zasiłek stały. Czy od pełnego miesiąca stycznia w kwocie 645 zł jako osobie samotnie gospodarującej czy od 4 stycznia bo wtedy zmieniła się jej sytuacja rodzinna i finansowa czy może jeszcze jakość inaczej. Bardzo proszę o odpowiedź.

[mmmmm]

Podbijam temat

[Ten z Łopieki]

Wszczęcie postępowania, wywiad i decyzja w styczniu, zmiana świadczenia dla pani X (na 645 zł) powinna nastąpić od miesiąca następnego, czyli od dnia 01.02.2019 r., ponieważ:
1) „(…) Z uwagi na fakt, że świadczenia z pomocy społecznej przyznaje się i wypłaca za okres miesiąca kalendarzowego, począwszy od miesiąca, w którym został złożony wniosek (wszczęto postępowanie), to zmiana sytuacji osobistej lub dochodowej będzie wpływała na prawo do świadczenia dopiero od następnego miesiąca po tym miesiącu, w którym ta zmiana nastąpiła” – (S. Nitecki, Komentarz do pomocy społecznej, Gaskor 2013, str. 758);
2) Zmiana ostatecznej decyzji administracyjnej, na podstawie której przyznano świadczenia z pomocy społecznej (w tym zasiłek stały), może nastąpić tylko ex nunc, ze względu na jej konstytutywny charakter. Takie decyzje kształtują jedynie przyszłą sytuację prawną ich adresata (por. Wyrok WSA w Bydgoszczy z dn. 18.03.2015 r., sygn. akt: IISA/Bd 1331/14; WSA w Olsztynie z dn. 05.02.2015 r., sygn. akt: IISA/Ol 1071/14);
3) Decyzja wywołuje skutki prawne dopiero po jej ustatecznieniu - prawidłowym doręczeniu i upływie terminu do odwołania lub zrzeczeniu się go (por. WSA we Wrocławiu z dn. 10.12.2014 r., sygn. akt: IV SA/Wr 442/14).

[mmmmm]

a co w styczniu jeżeli Pani X złożyła wniosek o ponowne wyliczenie wysokości zasiłku stałego w związku ze zmianą sytuacji rodzinnej i finansowej. Jaką wysokość świadczenia powinna w takim razie otrzymać ta pani za styczeń?

[mmmmm]

skoro w tej chwili nie ma żadnego źródła dochodu. A jak się ma do tego art. 8 ust. 3 ?

[ttt]

Też mi się tak wydawało, że złapać się art.8.ust.3.

[Ten z Łopieki]

skoro w tej chwili nie ma żadnego źródła dochodu. A jak się ma do tego art. 8 ust. 3 ?

Myślisz o utracie dochodu?

[mmmmm]

no tak, w tej chwili Pani nie ma żadnego dochodu bo emerytura należała do jej męża który zmarł

[Ten z Łopieki]

Zgodnie z interpretacją zawartą w komentarzu do ustawy prof. Iwony Sierpowskiej (wyd. LEX, W-wa 2014 r., str. 99-100): "za dochód utracony należałoby uznać taki, który istniał w miesiącu poprzedzającym złożenie podania, a nie istnieje w miesiącu, w którym wnioskuje się o pomoc." A więc wszystko się zgadza: w przedmiotowej sprawie zmiana sytuacji rodzinnej i utrata dochodu (małżonka) nastąpiła w miesiącu złożenia wniosku (styczeń br.) o przeliczenie zasiłku pani X. To ma znaczenie odnośnie do ustalenia dochodu klientki zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy. Sprawa pani X nie dotyczy przyznania zasiłku (musiałaby otrzymać go od miesiąca złożenia wniosku), tylko zmiany już przyznanego zasiłku w trybie art. 106 ust. 5 ustawy. A takie decyzje (konstytutywne) odnoszą skutek prawny na przyszłość (ex nunc). Ze względu na to, że świadczenia z pomocy społecznej przyznawane są w cyklach miesięcznych, "na przyszłość" oznacza następny miesiąc. Dlatego zmiana od lutego - nadal podtrzymuje swój wcześniejszy post i zawartą tam argumentację.