Czy w przypadku, gdy właścicielem mieszkania jest tylko jeden z małżonków, a o dodatek mieszkaniowy występuje w "zastępstwie" drugi z małżonków, gdyż z powdu np. pobytu w szpitalu nie mógł tego zrobić właściel - można uznać w zgodzie z Kodeksem Rodzinnym i Opiekuńczym, że drugi z małżonków posiada prawnorodzinny tytuł prawny do lokalu mieszkalnego?