§ 2. Egzekucja administracyjna może być wszczęta bez uprzedniego doręczenia upomnienia w przypadku, gdy dotyczy:
2) należności pieniężnych, których obowiązek uiszczenia powstaje z mocy prawa, a wysokość tych należności została
określona w ostatecznym orzeczeniu;
-----------------------------------------
Przepis ten dotyczy sytuacji gdy należność powstaje na mocy prawa. Np. w przypadku niektórych podatków, podatnik powinien samodzielnie obliczyć kwotę należności i ją uiścić w określonym przez prawo terminie. Jeżeli tego nie uczyni, organ podatkowy wydaje decyzję która również m.in. określa kwotę tej należności. Zobowiązanie podatnika powstało na mocy prawa a wydana decyzja pełni rolę ostatecznego orzeczenia nie ustalając kwoty należności a jedynie ją określając.
Zobowiązanie DA powstaje w wyniku wydania decyzji w sprawie zwrotu. Decyzja ta ma charakter konstytutywny tj. tworzy nowy stosunek prawny którym jest obowiązek uiszczenia należności. Mówi się, że decyzja taka "ustala " należność. Rozróżnia się decyzje ustalające należności (tworzące stosunki prawne) oraz decyzje określające należności (nie tworzące stosunków prawnych - deklaratoryjne)
Przepis odnosi się do należności które nie powstają w wyniku decyzji ustalających ale z mocy prawa.
W FA, dlatego żeby powstały należności DA z tyt. zwrotu jest koniecznym wydanie decyzji ustalającej a tym samym rozporządzenie nie obejmuje takiego przypadku.