umorzenie, jak odmówić - Fundusz alimentacyjny, Zaliczka alimentacyjna

  
Strona 1 z 1    [ Posty: 10 ]

Napisano: 18 lut 2014, 10:44

dłużnik siedzi w zakładzie karnym, napisał o umorzenie, że nie ma nic, żadnych dochodów, wyjdzie z więzienia w XII 2015r., my jesteśmy zarówno gminą dłużnika jak i gminą wierzyciela, nie mam zamiaru umarzać ileś tam tysięcy złotych, jak to ująć w decyzji, co napisać w uzasadnieniu, że odmawiam umorzenia
~alina


Napisano: 18 lut 2014, 10:53

może jakieś uzasadnienie na wzór wrzucicie, proszę
~alina

Napisano: 18 lut 2014, 11:03

pełno wyroków jest w tym zakresie.
Wejdź na centralną bazę orzeczeń sądów administracyjnych i poszukaj co ci pasuje.
Potem robisz praktycznie kopiuj wklej i masz gotowe uzasadnienie
~Elmer

Napisano: 18 lut 2014, 11:06

Elmer podaj ze dwa , trzy , proszę
~alina


Napisano: 18 lut 2014, 11:17

dziękuję, zabieram się do pisania odmówki, jeszcze raz dzięki
~alina

Napisano: 18 lut 2014, 12:39

Miałam podobną sprawę w 2012 r.
część uzasadnienia
Dnia ……. r. do tutejszego Ośrodka wpłynął Pana wniosek o umorzenie należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego na rzecz …….. łącznie z odsetkami w całości. Wniosek swój uzasadnił Pan tym, iż jak podaje wyczerpał Pan wszystkie możliwości finansowe. Obecnie odbywa Pan karę pozbawienia wolności. Przebywa Pan w …, gdzie stara się o podjęcie pracy. Niestety obecnie pracuje Pan nieodpłatnie z polecenia …… Ma Pan obawy, że nawet po opuszczeniu Aresztu będzie miał Pan trudności w zdobyciu środków finansowych na swoje utrzymanie.
Przepis stanowiący materialnoprawną podstawę orzekania w przedmiocie umorzenia należności z tytułu świadczeń alimentacyjnych wypłaconych osobie uprawnionej, tj. art. 30 ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów stanowi, że organ właściwy wierzyciela może na wniosek dłużnika alimentacyjnego umorzyć jego należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego łącznie z odsetkami w całości lub części, odroczyć termin płatności albo rozłożyć na raty, uwzględniając sytuację dochodową i rodzinną.
Jak wynika z powołanego przepisu kwestia umorzenia należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego zależy od uznania organu rozstrzygającego sprawę. Powyższe oznacza, iż organ orzekający w konkretnej sprawie może więc, a nie musi umorzyć należności, oceniając sytuację dochodową i rodzinną wnioskodawcy.
Z akt zgromadzonych w przedmiotowej sprawie wynika, iż odbywa Pan karę pozbawienia wolności w …….. Na podstawie informacji uzyskanych z Krajowego Rejestru Karnego wynika, iż odbywa Pan karę pozbawienia wolności od dnia .. r. Przewidywany koniec kary przypada na dzień … r. W trakcie odbywania kary przebywał Pan …. nie miał Pan możliwości podjęcia odpłatnego zatrudnienia z uwagi na brak wolnych miejsc pracy.
Po zakończeniu odbywania kary będzie mógł Pan podjąć starania o zatrudnienie, niewątpliwie bowiem jest Pan młodą, zdrową osobą, w pełni zdolną i jak sam deklaruje chętną do podjęcia pracy zarobkowej. Fakt, iż zobowiązany nie pracuje w okresie odbywania kary nie przesądza, iż po wyjściu tej pracy nie zdobędzie, tym bardziej, iż wówczas znalezienie zatrudnienia będzie zależało w pełni od chęci i zaangażowania strony, nie zaś od ograniczonych możliwości zatrudnienia instytucji państwowej, którą jest areszt śledczy lub zakład karny.
Nie można nadto zapominać, iż jak wynika wprost z art. 133 §1 ustawy z dnia 25 lutego 1964r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U. Nr 9, poz. 59 ze zm.) zobowiązania alimentacyjne rodziców względem dzieci mają charakter obligatoryjny. Przyznanie zatem ulgi jaką jest umorzenie należności, może nastąpić wyłącznie w przypadkach wyjątkowych, gdy rodzic nie może wywiązać się z obowiązku alimentacyjnego, na skutek okoliczności w pełni od niego niezależnych, taką okolicznością nie jest pobyt w areszcie lub zakładzie, w którym znalazł się Pan w następstwie własnych, działań, w konsekwencji nie może przerzucać winy za swoją obecną sytuację na inne podmioty, ani instytucje (Wyroku WSA w Łodzi sygn. akt II SA/Łd 784/10).
Tutejszy Ośrodek podkreśla, że zgodnie z kodeksem rodzinnym i opiekuńczym dostarczenie środków na utrzymanie, wychowanie i edukację dzieci w pierwszej kolejności spoczywa na rodzicach. Państwo jedynie pomaga w częściowym zaspokajaniu potrzeb dzieci, których rodzice znajdują się w trudnej sytuacji, co nie wątpliwie miało miejsce w Pana przypadku.
~m

Napisano: 18 lut 2014, 22:55

zobaczcie czy tak może być, jeśli jest dobra to niech Wam służy jako wzór do dalszej obróbki, pzdr.

Na podstawie art. 2 pkt 2, 3, 4, 8, 9,10 - 12, art. 27 ust. 1 – 3, art. 28 ust. 1 pkt 1, art. 30 Ustawy z dnia 07 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów ( Dz. U. poz. 1228
z 2012r. ze zmianami ), par. 1 pkt 1, 2, par. 2 pkt 1, 2, par. 7, par. 9 - 13 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 07 lipca 2010r. w sprawie sposobu i trybu postępowania, sposobu ustalania dochodu oraz wzorów wniosku, zaświadczeń i oświadczeń o ustalenie prawa
do świadczeń z funduszu alimentacyjnego ( Dz. U. Nr 123, poz. 836 z 2010r. z późniejszymi zmianami ), art. 3 pkt 1 i 2 Ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych
(Dz. U. z 2013r., poz. 1456. z późn. zm. ), art. 104, art. 107 KPA, Upoważnienia wydanego przez Wójta Gminy ............. z dnia 01 września 2008r. w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w .................. do wydawania decyzji administracyjnych w sprawach świadczeń z funduszu alimentacyjnego.


Na wniosek złożony przez:
Pana ..............
zam. ........................
przebywającego w:
Zakład Karny ................


O R Z E K A M


Odmówić Panu ......................................
przebywającemu w Zakładzie Karnym w ............... umorzenia należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego wypłacanych
Pani .................... oraz odmówić umorzenia odsetek z tego tytułu.



U Z A S A D N I E N I E

Pan ................... ma zasądzone alimenty na dzieci na podstawie Postanowienia Sądu Rodzinnego w ..... z dnia 29.01.2013r. syg. Akt III RC 327/12 w kwocie po 300 zł. miesięcznie na każde dziecko począwszy od 01.12.2012r. ( łącznie po 600 zł. miesięcznie )
W związku z tym, że alimentów nie płacił Pani .................. wystąpiła do Komornika Sądowego o ich egzekucję. Egzekucja świadczeń alimentacyjnych przez Komornika Sądowego okazała się bezskuteczna. ( zaświadczenia Komornika Sądowego: z dnia 13.05.2013r. oraz z dnia 11.09.2013r. ). Na tej podstawie Pani ...... wypłacane są przez tutejszy organ wierzyciela świadczenia z funduszu alimentacyjnego.
Pan ................ jako dłużnik alimentacyjny decyzją nr GOPS.4743.22.2013
z dnia 20.11.2013r. został zobowiązany do zwrotu należności z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego w wysokości 3.000,00 zł. przyznanych decyzją Wójta Gminy ............. nr 4740.31.2012/2013 z dnia 22.05.2013r. dla Pani ................... na dzieci:
- ............ w okresie od 01.05.2013r. do 30.09.2013r. po 300,00 zł. miesięcznie
- .............. w okresie od 01.05.2013r. do 30.09.2013r. po 300,00 zł. miesięcznie
oraz ustawowych odsetek naliczanych od pierwszego dnia następującego po dniu wypłaty świadczeń z funduszu alimentacyjnego, do dnia spłaty.
Wysokość świadczeń alimentacyjnych została ustalona na podstawie Postanowienia Sądu Rodzinnego w ............... z dnia 29.01.2013r. syg. Akt III RC 327/12.
Za cały okres objęty powyższą decyzją tj. od 01.05.2013r. do 30.09.2013r. organ właściwy wierzyciela wypłacał Pani.............. świadczenia z funduszu alimentacyjnego na łączną kwotę 3.000,00 zł.
Dłużnik alimentacyjny został więc zobowiązany decyzją do zwrotu należności łącznie z ustawowymi odsetkami. Pan ............... nie wpłacił powyższych należności oraz odsetek na wskazane w decyzji konto gminy wierzyciela.
W związku z tym organ I instancji wystawił w/w upomnienie nr 15 z dnia 09.01.2014r. na łączną kwotę 3.188,94 zł. wraz z odsetkami i kosztami upomnienia ( 3.000 zł. należności z funduszu alimentacyjnego, 180,14 zł. odsetek, 8,80 zł. koszty upomnienia ).
Powyższa kwota nie została przez w/w wpłacona na konto gminy wierzyciela, dlatego też został wystawiony w dniu 11.02.2014r. do Urzędu Skarbowego w ................. Tytuł Wykonawczy Nr 45
i Nr 46 w celu podjęcia przez Urząd Skarbowy egzekucji administracyjnej w/w należności.
Obecnie Pan .................... odbywa karę pozbawienia wolności w Zakładzie Karnym
w................. – koniec odbywania kary: 30.12.2015r.
W dniu 11.02.2014r. w/w wysłał prośbę o umorzenie zaległości z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z odsetkami w łącznej kwocie 3.188,94 zł. motywując to tym, że przebywa w zakładzie karnym, nie pracuje, nie posiada wpływów.
Zgodnie z art. 30 ust. 1 pkt 1 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów organ właściwy dłużnika może umorzyć należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego wypłaconych osobie uprawnionej w łącznej wysokości 30 %, jeżeli egzekucja wobec dłużnika alimentacyjnego jest skuteczna przez okres 3 lat w wysokości miesięcznej nie niższej niż wysokość zasądzonych alimentów. W Pana przypadku nie spełnia Pan przesłanek art. 30 ust.1 pkt 1 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów gdyż od momentu zasądzenia alimentów do chwili obecnej egzekucja Komornika Sądowego wobec Pana była i jest bezskuteczna. Dlatego też organ I instancji nie może umorzyć Panu w/w należności nawet
w łącznej kwocie 30 %.
Po zakończeniu odbywania kary będzie mógł Pan podjąć starania o zatrudnienie, niewątpliwie bowiem jest Pan młodą, zdrową osobą, w pełni zdolną do podjęcia pracy zarobkowej.
Fakt, iż zobowiązany nie pracuje w okresie odbywania kary nie przesądza, iż po wyjściu tej pracy nie zdobędzie, tym bardziej, iż wówczas znalezienie zatrudnienia będzie zależało w pełni od chęci i zaangażowania strony, nie zaś od ograniczonych możliwości zatrudnienia instytucji państwowej, którą jest zakład karny. Podstawę prawną umorzenia należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego stanowi art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (tekst jedn.: Dz. U. z 2012r. poz. 1228 z późn. zm.), zgodnie z którym organ właściwy wierzyciela może na wniosek dłużnika alimentacyjnego umorzyć jego należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego łącznie z odsetkami w całości lub w części, odroczyć termin płatności albo rozłożyć na raty, uwzględniając sytuację dochodową i rodzinną. Z treści cytowanej normy prawnej wynika, iż rozstrzygnięcie organu w przedmiocie umorzenia należności dłużnika alimentacyjnego ma charakter uznaniowy. Wskazuje na to użyty w treści dyspozycji tej normy zwrot \"organ (...) może\". Wskazać należy przy tym, że organy ograniczone są w niniejszej sprawie treścią ww. przepisu wyraźnie wskazującego, że orzekając na jego podstawie powinno się uwzględnić sytuację dochodową i rodzinną strony. Nadto należy mieć na uwadze fakt, że wszelkiego rodzaju zwolnienia z obowiązku alimentacyjnego (lub świadczeń z nim związanych) mają charakter wyjątkowy i jako takie zgodnie z ogólnymi regułami interpretacyjnymi powinny być interpretowane w sposób ścisły a nie rozszerzający. I tak zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem sądowoadministracyjnym umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego nie uzasadnia pobyt w zakładzie karnym, chęć podjęcia po jego opuszczeniu nowego życia bez obciążenia długami powstałymi przed i podczas pobytu w zakładzie karnym, zamiar podjęcia nowego życia po opuszczeniu zakładu karnego, nie będąc obarczonym długami (patrz wyrok NSA z dnia 20.10.2011r sygn. akt I OSK 881/11). Za wyjątkową nie może bowiem zostać uznana sytuacja będąca efektem zawinionych działań podmiotu zobowiązanego do alimentacji. Uwzględniając powyższe organ I instancji odmówił umorzenia należności, wskazując, że fakt odbywania kary pozbawienia wolności nie może uzasadniać umorzenia świadczeń alimentacyjnych. Nie ma również znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy fakt, że – jak podnosi skarżący – jego trudna sytuacja finansowa spowodowana jest przebywaniem w Zakładzie Karnym, brakiem pracy w Zakładzie Karnym, brakiem innych wpływów, brakiem „pomocy z wolności”. To nie pogarsza obecnej sytuacji skarżącego, który wskutek pobytu w zakładzie karnym ma zapewnione zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, w tym opieki zdrowotnej, bez potrzeby ponoszenia ich kosztów. Uznanie sytuacji skarżącego za wyjątkową prowadziłoby do tego, iż naganne działanie dłużnika, sprzeczne z normami karnymi, byłoby premiowane umarzaniem zaległości z tytułu wypłaconych świadczeń alimentacyjnych, uprzednio spełnianych na koszt podatnika.
Nie można nadto zapominać, iż jak wynika wprost z art. 133 §1 ustawy z dnia 25 lutego 1964r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U. z 2012r. poz. 788 ze zm.) zobowiązania alimentacyjne rodziców względem dzieci mają charakter obligatoryjny. Przyznanie zatem ulgi jaką jest umorzenie należności, może nastąpić wyłącznie w przypadkach wyjątkowych, gdy rodzic nie może wywiązać się z obowiązku alimentacyjnego, na skutek okoliczności w pełni od niego niezależnych, taką okolicznością nie jest pobyt w areszcie lub zakładzie, w którym znalazł się Pan w następstwie własnych, działań, w konsekwencji nie może przerzucać winy za swoją obecną sytuację na inne podmioty, ani instytucje (Wyroku WSA w Łodzi sygn. akt II SA/Łd 784/10). Tutejszy Ośrodek podkreśla, że zgodnie z kodeksem rodzinnym i opiekuńczym dostarczenie środków na utrzymanie, wychowanie i edukację dzieci w pierwszej kolejności spoczywa na rodzicach. Państwo jedynie pomaga w częściowym zaspokajaniu potrzeb dzieci, których rodzice znajdują się w trudnej sytuacji, co nie wątpliwie miało miejsce w Pana przypadku. Oceniając prawidłowość zastosowania w niniejszej sprawie przepisu art. 30 ust. 2 omawianej ustawy wskazać należy, że zobowiązania alimentacyjne rodziców względem dzieci, które wynikają z art. 133 § 1 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego mają charakter obligatoryjny i zwolnić się z nich można tylko w szczególnie wyjątkowych sytuacjach. Podobnie ocenić należy okoliczności uzasadniające możliwość umorzenia wypłaconych z funduszy publicznych świadczeń alimentacyjnych. Należy podkreślić, że umorzenie na podstawie art. 30 ust. 2 ustawy powinno mieć miejsce tylko wówczas, gdy sytuacja dochodowa zobowiązanego lub jego rodziny nie pozwala na wywiązanie się z ciążącego obowiązku alimentacyjnego, o ile stan taki jest efektem czynników obiektywnych, na które zobowiązany nie miał wpływu. Okoliczności niniejszej sprawy wskazują, iż skarżący domagał się umorzenia wypłaconych świadczeń alimentacyjnych z uwagi na długotrwały pobyt w zakładzie karnym, a w szczególności z uwagi na brak odpłatnej pracy. Oceniając powyższe okoliczności organ I instancji uznał, iż nie uzasadniają one konieczności umorzenia wypłaconych świadczeń alimentacyjnych gdyż odbywanie kary pozbawienia wolności stanowi efekt zabronionych działań zobowiązanego. Odbywanie kary pozbawienia wolności nie jest okolicznością obiektywną, lecz stanowi efekt działań skarżącego zabronionych z punktu widzenia prawa. Tym samym samodzielnie nie może stanowić okoliczności uzasadniającej umorzenie należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Nie uzasadnia też umorzenia tych należności sama tylko hipotetyczna możliwość nie znalezienia pracy po opuszczeniu zakładu karnego. Wiek, który wówczas skarżący osiągnie, z punktu widzenia aktualnie ocenianego rozstrzygnięcia, nie może mieć istotnego znaczenia, a ponadto już teraz nie można wykluczyć korzystnej zmiany sytuacji majątkowej skarżącego w przyszłości. W tym miejscu należy także wskazać, że organy administracji mają obowiązek niezwykle starannie podejmować decyzję w sprawie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Każde bowiem umorzenie powoduje przerzucenie na wszystkich członków społeczeństwa kosztów utrzymania dzieci dłużników alimentacyjnych. W takiej sytuacji jaka zaistniała w rozpatrywanej sprawie byłoby to sprzeczne z założeniami omawianej ustawy i prowadziłoby do niedozwolonej, bowiem rozszerzającej interpretacji przesłanek z art. 30 ust. 2 omawianej ustawy. Odmowa umorzenia należności alimentacyjnych nie pogarsza obecnej sytuacji skarżącego, który wskutek pobytu w zakładzie karnym ma zapewnione zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, w tym opieki zdrowotnej, bez potrzeby ponoszenia ich kosztów.
Podobne stanowisko w sprawie odmowy umorzenia dłużnikowi należności z tyt. świadczeń alimentacyjnych podziela Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (II SA/Łd 228/13 - Wyrok WSA w Łodzi ), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku (III SA/Gd 791/12 - Wyrok WSA w Gdańsku ), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie (II SA/Ol 650/13 - Wyrok WSA w Olsztynie )
Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w sentencji decyzji.

Pouczenie:
Od niniejszej decyzji służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w .............. za pośrednictwem organu wydającego decyzję, w terminie 14 dni od daty otrzymania decyzji.
Otrzymują:
1) Pan .......................
2) a/a
Nie podlega opłacie skarbowej.
Podstawa prawna:
art. 2 ust. 1 pkt 1 lit. a, b, c, f, g, pkt 5
art. 4, art. 7 ust. 2 - 4 Ustawy o opłacie
skarbowej z 16.11.2006r.
( Dz. U. poz. 1282 z 2012r. ze zm.)













~alina

Napisano: 19 lut 2014, 9:30

do dłużnika, kt odbywa kare w zk wyslano pismo o wszczeciu postepowania przed wydaniem decyzji dot zwrotu, dluznik przysłal nam pismo o rozłożenie na raty naleznosci do momentu wyjscia z zk a nie dostał jeszcze decyzji? co jakie dzialania podjac? wysłać decyzje + napisac pismo do zakladu karnego o przeprowadzene wywiadu?
~xzzz

Napisano: 19 lut 2014, 10:27

normalnie wydałabym decyzje o zwrocie
~kaśka



  
Strona 1 z 1    [ Posty: 10 ]
NIE PRZEGAP WAŻNYCH INFORMACJI! POLUB NASZ PROFIL NA FACEBOOKU
[ ZAMKNIJ ]
Usuń ciasteczka witryny
 
x

 

x