https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/A42A8F5215Wyjaśnić należy, że postępowanie w sprawie wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną ma dwa etapy. W pierwszym bada się jedynie formalną dopuszczalność przeprowadzenia postępowania wznowieniowego, to jest, czy żądanie pochodzi od strony lub innego podmiotu uprawnionego do żądania wznowienia, czy podanie o wznowienie postępowania zostało wniesione z zachowaniem terminów przewidzianych w art. 148 K.p.a., czy dotyczy ono decyzji ostatecznej i czy wniosek oparty został o ustawowe przesłanki wznowienia, wymienione w K.p.a. Etap ten kończy się wydaniem postanowienia: o wznowieniu postępowania (art. 149 §1 ) lub o odmowie wznowienia postępowania (art. 149 § 3) w przypadku ujawnienia, iż w podaniu o wznowienie nie wskazano przesłanek przewidzianych w art. 145 § 1 K.p.a., nie został zachowany termin do jego złożenia albo w sposób oczywisty wynika, że wniosek złożył podmiot nie będący stroną.
Ponadto prawny skutek upływu terminu przechowywania pisma ustanowiony w art.44 § 4 powstanie tylko wtedy, gdy pismo skierowano do odbiorcy pod poprawny adres.