zasiłek piel. orzeczenie - Świadczenia rodzinne

[nowa1991]

witam,
proszę o podpowiedź czy dobrze myślę.
Pani X złożyła mi wniosek o zasiłek pielęgnacyjny wraz z orzeczeniem lekarza orzecznika zus o całkowitej niezdolności do pracy na czas określony, jednakże w owym orzeczeniu nie ma konkretnej daty powstania daty niezdolności do pracy. Przeglądałam poprzednie orzeczenia interesantki w teczce i w nich również nie ma konkretnej daty powstania niezdolności, jest tylko zapis, iż powstała przed 18 r.ż.a na pierwszym orzeczeniu jakie znalazłam jest zapis - naruszenie sprawności organizmu powstało przed 31.08.2003r. a petentka 18 rok życia skończyła w 29.08.1985r. W tej sytuacji daję decyzję odmowną ze względu na brak możliwości ustalenia konkretnej daty niezdolności do pracy i powstania niepełnosprawności??

Błagam o podpowiedź !!!!!