Proszę o informację, czy konkubenta naszej klientki będącego cudzoziemcem UE, wliczać do członków rodziny (posiada dochód z pracy dorywczej). Pan nie spełnia wymogów art. 5 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej.
Należy tu odróżnić rzetelne ustalenie stanu faktycznego oraz sytuacji osobistej, rodzinnej, mieszkaniowej, zdrowotnej, dochodowej i finansowej danej osoby czy rodziny, od samego prawa do świadczeń. Najpierw bada się rzeczywistą sytuację rodziny (konkubinat z cudzoziemcem i z dochodem), a potem przyrównuje się ustalenia do obecnego stanu prawnego i przysługiwanie konkretnego świadczenia. Tutaj nie można pominąć wspólnego gospodarstwa domowego i dochodu cudzoziemca, które mają rzeczywisty wpływ na sytuację rodzinną i finansową tej pani, ale same świadczenia mogą przysługiwać już tylko jej (np. zasiłek dla osoby w rodzinie), jeżeli pan jest z ustawy wyłączony do uzyskania świadczeń.