Dochód utracony ? - Pomoc społeczna (forum ogólne)

[male]

Pomóżcie, bo nie mam pewności czy tok myślenia jest poprawny.
Małżeństwo, Pan ma zasiłek stały a żona pobierała zasiłek dla bezrobotnych. Żona ostatni zasiłek otrzymała w czerwcu ( za maj). Innych dochodów nie posiadali. W dniu 17.07 otrzymała decyzję o z.stałym, a zasiłek dla bezrobotnych nie wliczono gdyż był jako dochód utracony.
Teraz w sierpniu okazało się, że Pani 20.07 złożyła wniosek w dziale świadczeń rodzinnych o specjalny zasiłek opiekuńczy i go dostała 22.07.
Chcę zmienić decyzje dot. wysokości z. stałego w sierpniu w związku z nabyciem SZO- 620 zł. Ale zastanawia mnie, czy ten zasiłek dla bezrobotnych za czerwiec jest nadal dochodem utraconym, ( tak był potraktowany) jeśli w lipcu rodzina otrzymała SZO ? Na dzień wydawania decyzji ( 17.07) nie miała żadnych dochodów. Czy ktoś to przystępnie mi to wyjaśni ?

[LuuLane]

Zachęcam, żeby poinformować klientkę o możliwości ubiegania się o świadczenie pielęgnacyjne zamiast SZO

[Ten z Łopieki]

W każdej sprawie liczy się stan faktyczny ustalony na dzień wydania decyzji, która zamyka postępowanie. SZO jeszcze wtedy nie było, ostatni zasiłek dla bezrobotnych otrzymany w czerwcu został słusznie uznany za utracony i uwzględniono zerowy dochód lipcowy, sprawę zakończono i rozstrzygnięto decyzją w dniu 17.07.br. Natomiast zmiana zasiłku w sierpniu jest zupełnie nowym, odrębnym postępowaniem, w którym pod uwagę bierze się na nowo rzeczywisty dochód otrzymany w lipcu. Sytuacja dochodowa rodziny z tamtego postępowania – w związku z bieżącym - już nie ma znaczenia i nie wpływa na stan obecny, nie łączy się tych spraw. Nie ma też podstaw prawnych do wznawiania tamtego postępowania i ponownego ustalania dochodu. Sytuacja miałaby zupełnie inny przebieg, gdyby decyzja lipcowa została wydana po otrzymaniu SZO przez świadczeniobiorcę, np. dnia 25.07.br. Wtedy należałoby uznać ciągłość dochodu i ustalając wysokość zasiłku stałego, wliczyć czerwcowy zasiłek dla bezrobotnych, a w tej nowej sprawie sierpniowej normalnie dalej uznać SZO jako dochód.

[male]

Dziękuję Ci za merytoryczne podejście do tematu. W tym co napisałeś jest logika, z którą się zgadzam. Czy masz doświadczenie, że kontrole z UW uznają taki sposób postępowania za prawidłowy ? Konsultowaliśmy ten przypadek z innymi MOPS-ami i ich stanowisko w tym przypadku jest takie : nie ma utraty dochodu i należy żądać zwrotu.

[Ten z Łopieki]

Nie zgadzam się z tym – absolutnie nie ma tu podstaw do żądania zwrotu. Nie są to świadczenia nienależnie pobrane, określone w art. 6 pkt 16 ustawy, które uzyskano na podstawie nieprawdziwych informacji lub niepoinformowania o zmianie sytuacji materialnej lub osobistej (chyba, że tak było?). Decyzja z dnia 17.07.br. została wydana zgodnie ze stanem rzeczywistym na tamtą chwilę. Przecież wtedy strona nawet nie złożyła jeszcze wniosku o SZO, a w postępowaniu liczą się udokumentowane fakty, a nie ewentualne zamiary adresata świadczeń. Później organ dowiedział się na czas (z urzędu lub od świadczeniobiorcy) o przyznaniu i wypłaceniu SZO i powinien wszcząć nowe (odrębne od tamtego) postępowanie w sprawie zmiany wysokości zasiłku stałego i wziąć pod uwagę zaistniałą okoliczność – właśnie SZO z lipca. Nie jest to natomiast żadna przesłanka do wznawiania tamtego zakończonego postępowania ani tym bardziej do wszczynania postępowania w sprawie nienależnie pobranych świadczeń. Co do kontroli z UW – wiadomo, że one są różne i czasem inaczej interpretują sytuację - zależnie od praktyki UW w danym regionie, ale zawsze jednak uznają prawidłowo prowadzone postępowania i właściwe rozstrzygnięcia w sprawie Jeżeli nawet mają jakieś swoje uwagi, to z nimi po prostu trzeba rozmawiać i rozwiewać ich ewentualne wątpliwości rzeczowymi argumentami. Często w danej sprawie robię sobie adnotację lub załączam ksero z komentarza, żeby było wiadomo czym się kierowałem, w decyzji również daję jakieś cytaty z orzecznictwa czy piśmiennictwa na potwierdzenie słuszności mojego sposobu postępowania. Jeszcze mi się nie zdarzyło, żeby kontrole coś kwestionowały, jeżeli widzą, że nie wziąłem tego „z sufitu”.

[male]

Ten z Łopieki
Bardzo dziękuje za "wyłożenie tematu". W swoich postach zawsze używasz dużo argumentów potwierdzających Twoje stanowisko w sprawie. Przywracasz wiarę, że w trudnych sprawach można liczyć na mądrą i bezinteresowną pomoc. Jeszcze raz dziękuję i pozdrawiam.