decyzja dla osoby samotnej - należy uaktualnić Dz.U.oraz kryterium dochodowe.
Decyzja Nr ....................
w sprawie uchylenia prawa do zasiłku stałego
Sz.P. .............
Dyrektor / Kierownik ............. Ośrodka Pomocy Społecznej w ............., działając na podstawie zarządzenia / upoważnienia .......... z dnia ........ r. Nr ...... w sprawie ...................., jak również działając w oparciu o postanowienia art. 104, art. 107, art. 108 oraz art. 163 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r. poz. 23 z późn. zm.); art. 2, art. 3, art. 6 pkt 1 i 7, art. 7 pkt 5, art. 8 ust. 1 pkt 1–3 i 9, art. 14, art. 17 ust. 1 pkt 19, art. 36 pkt 1 lit. a, art. 37 ust. 1 pkt 1, ust. 2 pkt 1, ust. 3–6, art. 101 ust. 1, art. 102, art. 106 ust. 1, 3a i 5, art. 110 ust. 1, 3 i 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r. poz. 930 z późn. zm.); § 2 ust. 1 i 5 rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 sierpnia 2016 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego (Dz.U. z 2016 r. poz. 1406 z późn. zm.) oraz § 1 pkt 1 lit. a–b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2015 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz.U. z 2015 r. poz. 1058);
na skutek wszczęcia przez .................... Ośrodek Pomocy Społecznej w .................... postępowania administracyjnego z urzędu w przedmiocie uchylenia prawa do zasiłku stałego;
orzeka, co następuje:
ORZECZENIE
1. Uchylam w całości decyzję z dnia .................... Nr ...................., ustalającą na rzecz Pana(i) ...................., zam. ...................., prawo do zasiłku stałego.
2. Decyzji niniejszej z uwagi na interes społeczny nadaję rygor natychmiastowej wykonalności.
UZASADNIENIE
Dyrektor / Kierownik .................... Ośrodka Pomocy Społecznej, działając z upoważnienia Wójta / Burmistrza / Prezydenta Miasta ...................., wydając niniejsze rozstrzygnięcie, ustalił(a) następujący stan prawny.
Zgodnie z art. 163 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r. poz. 23 z późn. zm.) organ administracji publicznej może uchylić lub zmienić decyzję, na mocy której strona nabyła prawo, także w innych przypadkach oraz na innych zasadach niż określone w Kodeksie postępowania administracyjnego, o ile przewidują to przepisy szczególne.
Uzupełnieniem powyższej regulacji (przepisami szczególnymi) są postanowienia art. 106 ust. 5 usta-wy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r. poz. 930 z późn. zm.), gdzie przesądzono, że decyzję administracyjną zmienia się lub uchyla na niekorzyść strony bez jej zgody w przypadku zmiany przepisów prawa, zmiany sytuacji dochodowej lub osobistej strony, pobrania nienależnego świadczenia, a także można zmienić lub uchylić decyzję, jeżeli wystąpiły przesłanki takie, jak marnotrawienie przyznanego wsparcia bądź szeroko pojęta odmowa współpracy z pracownikiem socjalnym ośrodka, dysproporcja pomiędzy wysokością udokumentowanego dochodu a sytuacją majątkową strony oraz odmowa złożenia przez stronę oświadczenia majątkowego. Co ważne, zmiana decyzji administracyjnej na korzyść strony nie wymaga jej zgody.
Powyżej wskazana podstawa prawna, uprawniająca do zmiany / uchylenia decyzji przyznającej wsparcie z pomocy społecznej, podlega złagodzeniu na gruncie postanowień art. 106 ust. 3a ustawy o pomocy społecznej. Zgodnie z ww. przepisem zmiana dochodu osoby samotnie gospodarującej lub rodziny w okresie pobierania świadczenia pieniężnego nie wpływa na wysokość świadczenia pieniężnego, jeżeli kwota zmiany nie przekroczyła 10% odpowiednio kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej lub kryterium dochodowego na osobę w rodzinie.
cd.
Przechodząc do regulacji traktujących o zasadach korzystania z zasiłku stałego, wyjaśnić należy, że zgodnie z art. 37 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej zasiłek stały przysługuje pełnoletniej osobie samotnie gospodarującej, niezdolnej do pracy z powodu wieku lub całkowicie nie-zdolnej do pracy, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej.
W przypadku osoby samotnie gospodarującej wysokość zasiłku stałego stanowi różnicę pomiędzy kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby, z tym że kwota zasiłku nie może być wyższa niż 604,00 zł miesięcznie (art. 37 ust. 2 pkt 1 ww. ustawy). Dalej, zgodnie z art. 37 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej, kwota zasiłku stałego nie może być jednak niższa niż 30 zł miesięcznie.
Przywołać należy także postanowienia rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2015 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej. Rozporządzeniem tym (poczynając od 1 października 2015 r.) przesądzono, że kryterium do-chodowe dla osoby samotnie gospodarującej wynosić będzie 634,00 zł, a kryterium dla osoby gospodarującej w rodzinie wynosić będzie 514,00 zł.
Na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie Dyrektor / Kierownik .................... Ośrodka Pomocy Społecznej w .................... ustalił(a) następujący stan faktyczny.
(stan faktyczny wskazujący na decyzję ustalającą prawo do zasiłku stałego (data i nr decyzji), zmiana sytuacji dochodowej strony, wywiad środowiskowy oraz dokumenty wskazujące na zmianę sytuacji dochodowej strony)
Biorąc pod uwagę powyższe, Dyrektor / Kierownik .................... Ośrodka Pomocy Społecznej w .................... stanął(ęła) na stanowisku, zgodnie z którym w sytuacji dochodowej Pana(i) .................... doszło do zmiany, która obligowała do uchylenia ostatecznej już decyzji ustalającej prawo do zasiłku stałego. Nadmienić należy, że zmiana sytuacji dochodowej Pana(i) .................... swoim zakresem przekroczyła 10% kryterium dochodowego dla osoby samotnie gospodarującej (63,40 zł). Obecnie dochód Pana(i) .................... ustalono na poziomie .................... zł. W aktualnym stanie faktycznym dochód Pana(i) .................... przekracza kryterium dochodowe uprawniające do zasiłku stałego (634,00 zł – kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej). Dlatego też uprawnienie do zasiłku stałego należało uchylić.
Ubocznie jedynie nadmienić należy, że decyzji niniejszej, z uwagi na interes społeczny, którego upatrywać należy w braku zasadności realizacji świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej na rzecz osób, których dochody przekraczają kryteria uprawniające do korzystania z tego rodzaju wsparcia, nadano rygor natychmiastowej wykonalności.
POUCZENIE: