Napisano: 10 sty 2023, 16:01
Zgodnie z art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U.2021.2268 z późn. zm.) - zasiłek okresowy przysługuje w szczególności ze względu na długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, bezrobocie, możliwość utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego (…).
Zatem - żeby "dostać okresówkę" wystarczy jedna z 4 wymienionych dysfunkcji, które – jak wynika z konstrukcji przepisu art. 38 ust. 1 ustawy – stanowią katalog otwarty przykładowych powodów udzielenia wsparcia w formie tego świadczenia, więc również jakiś inny (niewskazany wyżej) ważny powód, także może być podstawą to przyznania zasiłku okresowego.
W zasadzie cyt.: „każda trudna sytuacja połączona z niemożliwością jej samodzielnego przezwyciężenia będzie uprawniała do otrzymania tego świadczenia. Przykładowo zdefiniowane przesłanki przyznania zasiłku okresowego dają organowi dużą swobodę decyzyjną oraz powodują, że przyznanie tej formy wsparcia zależy w gruncie rzeczy od spełnienia ogólnych warunków udzielenia pomocy społecznej”. (Tak: „Pomoc społeczna. Komentarz”, Iwona Sierpowska, LEX Wolters Kluwer business, wyd. 3, W-wa 2014, str. 200-201)
Cyt.: „z uwagi na to, że w treści przepisu art. 38 PomSpołU zastosowano zabieg polegający na użyciu słów „w szczególności”, katalog okoliczności uzasadniających przyznanie zasiłku okresowego, wskazanych w tym przepisie, należy traktować przykładowo (ewentualnie powinny to być dominujące powody przyznania świadczenia). Nie jest więc wykluczone przyznanie zasiłku okresowego z powodów wskazanych w art. 7 PomSpołU (ogólne przesłanki udzielania świadczeń)”. (Tak: Adam lisowski [w:] „Ustawa o pomocy społecznej. Komentarz”, praca zbiorowa, Wyd. C.H.Beck, W-wa 2019 r., str. 124).
Odnośnie do bezrobocia – w ustawie o pomocy społecznej brak jest definicji tego pojęcia. Jednak to nie znaczy, że każdą osobę, która tak twierdzi, należy z góry uznać za bezrobotną. Trzeba tu odróżnić potoczne rozumienie tego słowa od jego znaczenia formalnego, określonego w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U.2022.690 z późn. zm.), a więc bezrobocia rejestrowanego, udokumentowanego. Poza tym status bezrobotnego nadaje określone prawa i obowiązki, m. in. możliwość szerokiej aktywizacji we współpracy z OPS oraz nabycia określonych świadczeń i uprawnień, udziału w projektach, szkoleniach, ofertach pracy, itd. Jeżeli wnioskodawca przychodzi po zasiłek i określa się jako bezrobotny, a nie jest nim formalnie, to w ramach aktywnej postawy i współdziałania w rozwiązywaniu swojej trudnej sytuacji, należy go najpierw zobowiązać do rejestracji w PUP.
Zatem - bezrobotny to ten, który posiada status osoby bezrobotnej. Natomiast wnioskodawca niezarejestrowany w PUP, jest po prostu osobą niepracującą i/lub bierną zawodowo.
Quidquid latine scriptum sit, sapienter videtur