szkolenie z pomocy społecznej 22 czerwiec 2009 Koszalin - Domy Pomocy Społecznej, Zakłady Opiekuńczo-Lecznicze

[css]

Oferta dla Kierowników Ośrodków Pomocy Społecznej

CENTRUM SZKOLEŃ SAMORZĄDOWYCH
82-300 Elbląg, ul. 1 Maja 9/5
tel/fax (0-55) 619-85-31 tel. kom. 500-470-282
e-mail [email protected] [email protected] [email protected]
gadu-gadu: 4037748

Serdecznie zapraszamy Państwa do udziału w szkoleniu na temat:


WYDAWANIE DECYZJI ADMINISTRACYJNYCH
Z POMOCY SPOŁECZNEJ –
ZMIANY I UCHYLANIE DECYZJI OSTATECZNYCH
NA PODSTAWIE USTAWY
O POMOCY SPOŁECZNEJ ORAZ KODEKSU POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO




termin szkolenia: 22 czerwca 2009 r.



Miejsce szkolenia Koszalin Hotel POCZTOWY
ul. Pocztowa 1 (budynek poczty)




termin przyjmowania zgłoszeń do dnia 17 czerwca 2009r.




Szkolenie odbywa się w godzinach od 10:00 do 15:00

Szkolenie prowadzi

Prawnik, etatowy członek Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu, stały współpracownik i doradca organów gminy w sprawach z zakresu pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych i innych świadczeń socjalnych

PROGRAM SZKOLENIA

I. Obowiązek odprowadzania składki zdrowotnej – stanowisko w kwestii interpretacji ar. 66 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, obowiązek ubezpieczenia członka rodziny.
II. Prawo do świadczeń opieki zdrowotnej i sposób dokumentowania tego prawa, upoważnienie kierownika ośrodka pomocy społecznej do wydawania decyzji, okoliczności stwierdzenia wygaśnięcia decyzji
III. Omówienie nowych zasad zawierania kontraktów socjalnych, zasady i treść porozumień zawieranych pomiędzy ośrodkami pomocy społecznej i urzędami pracy; wpływ nowych uregulowań na decyzje o odmowie przyznania pomocy ze względu na brak współpracy. Omówienie najnowszych orzeczeń sądowych na temat odmowy przyznania świadczeń pomocy społecznej z uwagi na niezrealizowanie kontraktu socjalnego.
IV. Omówienie najnowszych orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz Wojewódzkich Sądów Administracyjnych w sprawach dotyczących świadczeń z pomocy społecznej, a między innymi:
• interpretacja art. 8 ust. 11 i ust. 12 ustawy o pomocy społecznej w oparciu o wyroki sądów administracyjnych;
• wyroku NSA w sprawie odmowy przyznania pomocy społecznej z uwagi na odmowę sporządzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego (stanowisko Sądu w odniesieniu do przesłanki „braku współdziałania”)
• niepodjęcie pracy jako okoliczność braku współdziałania – postępowanie dowodowe i konieczność badania zasadności odmowy – w świetle wyroku WSA;
• konieczność uwzględniania możliwości intelektualnych osób przy ocenie wykorzystywania przez nie własnych środków i możliwości – na przykładzie orzecznictwa sądowego;
• stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiocie ciągłości świadczeń uzależnionych od niepełnosprawności;


V. Właściwość organów oraz zasady kierowania do domów pomocy społecznej, w tym:

• zasady kierowania do domu pomocy społecznej osób całkowicie ubezwłasnowolnionych, osób chorych psychicznie, inne wypadki, w których wymagana jest zgoda sądu opiekuńczego; udział kuratora w kierowaniu do DPS-u, osoby ubezwłasnowolnionej częściowo;
• właściwość organów gminy przy kierowaniu do DPS-u osoby ubezwłasnowolnionej – orzecznictwo sądów administracyjnych w kwestii miejsca zamieszkania osoby ubezwłasnowolnionej;
• właściwość miejscowa gminy przy kierowaniu do DPS-u osoby bezdomnej w świetle orzecznictwa sądowego; definiowanie osoby bezdomnej w orzecznictwie sądowym;
• właściwość miejscowa gminy przy kierowaniu do DPS-u osoby przebywającej w Domu Pomocy Społecznej ( w świetle orzecznictwa sądowego)
• niemożność zapewnienia usług opiekuńczych przez rodzinę w miejscu zamieszkania podopiecznego z powodu konfliktów rodzinnych jako przesłanka skierowania do DPS-u
( w świetle orzecznictwa sądowego)
• decyzje o odpłatności za pobyt w DPS-ie, ustalanie dochodu osoby skierowanej- w orzecznictwie sądowym;
• zasady zwalniania z opłat za pobyt w DPS-ie: obligatoryjne i fakultatywne.


VI. Omówienie na przykładzie konkretnych decyzji z zakresu pomocy społecznej najczęściej występujących uchybień w stosowaniu Kodeksu postępowania administracyjnego, w tym:

1. rozstrzyganie sporów kompetencyjnych (sporów o właściwość) pomiędzy ośrodkami pomocy społecznej, spór kompetencyjny a stwierdzenie nieważności postanowienia wydanego w trybie art. 65 par. 1 k.p.a
2. skutki niezastosowania przepisów o wyłączeniu pracownika w świetle wyroków NSA; wyłączenie pracownika z mocy prawa oraz omówienie okoliczności, w których powstaje obowiązek wyłączenia pracownika przez przełożonego; forma prawna wyłączenia pracownika i wyznaczenia innego;
3. ocena zdolności prawnej i zdolności do czynności prawnej stron postępowania o przyznanie świadczeń z pomocy społecznej; działanie przez pełnomocników, zasady udzielania pełnomocnictwa
4. wszczęcie i prowadzenie postępowania; zasady doręczania pism; protokoły i adnotacje; kiedy istnieje konieczność sporządzenia protokołu; do czego może służyć adnotacja ( notatka służbowa) i kiedy można posługiwać się tą formą dokumentu
5. wydawanie opinii i stanowisk w trybie art. 106 ust. 5 k.p.a – opinia w sprawie przyznawani pomocy pieniężnej kombatantom; niezbędne elementy postanowienia
6. obligatoryjne i fakultatywne zawieszenie postępowania; zagadnienie wstępne w postępowaniu z pomocy społecznej;
7. kiedy należy wznowić postępowanie zakończone decyzją o przyznaniu świadczenia z pomocy społecznej – etapy postępowania oraz rodzaj wydawanych decyzji po wznowieniu.
8. etapy postępowania zmierzającego do zmiany decyzji ostatecznej z pomocy społecznej na niekorzyść strony;
9. .etapy postępowania przy ustalaniu wysokości świadczeń nienależnie pobranych i żądaniu ich zwrotu.
10. potrącanie świadczeń nienależnie pobranych oraz prowadzenie egzekucji przy pomocy organu egzekucyjnego, upomnienie tytuł wykonawczy oraz uprawnienia organu pomocy społecznej w toku egzekucji;


VII. WZORY PISM i DECYZJI.



Zgłoszenia przyjmowane będą za pośrednictwem poczty, faxu lub internetu.
W razie rezygnacji z udziału w szkoleniu, nie później jednak niż na 4 dni przed jego rozpoczęciem, dokonamy zwrotu wpłaconej należności. Po tym terminie dokonujemy zwrotu należności pomniejszonej o 50zł (koszt rezerwacji oraz materiałów)


Cena udziału w szkoleniu wynosi 240 zł/os(dwieście czterdzieści zł)
(obejmuje wykłady, indywidualną konsultację z wykładowcą, przerwę kawową, obiad i materiały)


Wpłaty należy dokonać najpóźniej w dniu szkoleniu nie wcześniej jednak
niż na 4 dni przed szkoleniem



Centrum Szkoleń Samorządowych
BRE Bank SA O/Elbląg 51 1140 2004 0000 3402 5948 3464



Zgłoszenie uczestnictwa w szkoleniu:

22 czerwca 2009 Koszalin– Pomoc społeczna


Imię i nazwisko uczestnika


Imię i nazwisko uczestnika


Imię i nazwisko uczestnika


Imię i nazwisko uczestnika


Imię i nazwisko uczestnika


Pełna nazwa
Instytucji/jednostki


Dokładny adres instytucji/jednostki

Telefon

Fax

e-mail

Nr gadu gadu





Kierownik jednostki






Skarbnik/Główny księgowy