SZKOLENIA

[starszyReferent90]

Witam , czy ktos z was miał kontrole z urzedu wojewódzkiego i przyczepili sie odnośnie uprawnień zasiłku pielegnacyjnego? Osoba przebywa w ZOL-u ma aktualnie wstrzymane decyzją prawo do dodatku pielęgnacyjnego i szpirtal składa wniosek o zasiłek. jakie macie stanowiska z kontroli?

[Tom.]

dawno, dawno temu mieliśmy jakieś pismo z UW czy mrpips albo opinię prawników, że wstrzymanie DP = brak uprawnień
jakieś wyroki też były,
nie podrzucę tego bo to naprawdę było z naście lat temu
więc jak ma wstrzymane DP i odpłatność za instytucję to ZP płacimy

[Szarak]

Mieliśmy taki przypadek w 2023 r., dyrektor nakazał odmówić (ja byłem przeciwny), SKO to utrzymało, poszła skarga do WSA ale niestety osoba zmarła. U nas UW w 2024 r. wydało stanowisko, że literalnie zapis nie pozwala na przyznanie ZP.
Możesz bronić się orzecznictwem:
https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/A60378FCA6
W uzasadnieniu wyroku z dnia 24 marca 2011. (I OSK 2031/10, Lex nr 1079737.) NSA wskazał z kolei, że "przysługiwanie" dodatku pielęgnacyjnego jest tym samym co uprawnienie do dodatku pielęgnacyjnego, o którym mowa w art. 16 ust. 6 u.ś.r. Przesłanki negatywnej uprawnienia do zasiłku pielęgnacyjnego nie stanowi zaś prawomocna decyzja o przyznaniu dodatku pielęgnacyjnego, lecz samo uprawnienie osoby do dodatku pielęgnacyjnego. Orzecznictwo to może okazać się pomocne organom w trakcie ponownego rozpatrzenia niniejszej sprawy. (...)
W ocenie Sądu, odmowa przyznania prawa do zasiłku pielęgnacyjnego osobie znajdującej się w sytuacji określonej w art. 158 u.p.s., prowadzi do niedopuszczalnej sytuacji, w której osoba przebywająca w domu pomocy społecznej, który nie zapewnia jej pełnego nieodpłatnego utrzymania, a przy tym jednocześnie spełniająca przesłanki do uzyskania zarówno zasiłku pielęgnacyjnego, jak i dodatku pielęgnacyjnego, jest pozbawiona prawa do obu tych świadczeń.
https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/235DE9133F
Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 17 marca 2011 r. sygn. I OSK 1954/10 z przepisu tego wynika, że osoba, której nawet przyznano dodatek pielęgnacyjny traci do niego uprawnienia, jeżeli przebywa przez określony czas w jednej z placówek wskazanych w tym przepisie. Nie jest w związku z tym uprawniona do otrzymywania tego dodatku.
Powyższe stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego Sąd w składzie orzekającym w niniejszej sprawie w pełni podziela. W konsekwencji stwierdzić należy, że nie została spełniona hipoteza normy prawnej, wynikającej z art. 16 ust 6 u.ś.r., która zgodnie z dyspozycją normy prawnej dekodowanej z tego przepisu dawałaby podstawy do odmowy przyznania skarżącemu wnioskowanego świadczenia.