Zmiana kryteriów w pomocy społecznej od stycznia 2022r.

[Ten z Łopieki]

Serio, tak jest dobrze. Może i da się prościej, ale niekoniecznie poprawnie. Ale i tak wielu pewnie pójdzie na skróty i zrobi wszystko jedną decyzją. Niektórzy nawet kombinują, jak to wszystko ogarnąć już w grudniu... Nie idź tą drogą

[Michał81]

Cześć. To mój pierwszy post tutaj, w pomocy społecznej siedzę od dłuższego czasu jako wsparcie prawne i chciałbym kilka uwag zgłosić do zagadnienia związanego ze zmianami decyzji wnikającymi z nowych kryteriów.
1. w mojej opinii nie jest konieczne "wszczynanie postępowań" w sensie wysyłanie czy też doręczanie klientom zawiadomień o wszczęciu postępowania w sprawie zmiany decyzji administracyjnej w sprawach "zasiłkowych". Podwyższenie kryteriów dochodowych powodować będzie przecież zmianę na korzyść strony. Jak wynika z art. 106 ust. 5 zd. drugie UoPS "Zmiana decyzji administracyjnej na korzyść strony nie wymaga jej zgody".
Uważam więc, że pierwszeństwo w tym przypadku dałbym zasadzie szybkości i prostoty postępowania wynikającej z art. 12 par. 1 KPA. Wymogi wynikające z art. 10 KPA można spełnić poprzez rozmowę telefoniczną i adnotację w aktach sprawy, a można wręcz rozważać, czy odstąpienie od art. 10 par. 1 nie jest uzasadnione w tym przypadku niepowetowaną szkodą materialną.
Proponowałbym więc aby po przeprowadzeniu wywiadu przygotować decyzję "zmieniającą" np. w zakresie zmiany wysokości zasiłku stałego. W uzasadnieniu tej decyzji można powołać się na art.10 par. 3 KPA.
2. Odnośnie skuteczności temporalnej decyzji zmieniających to prosze zwrócić uwagę na coraz bardziej ugruntowaną linię orzeczniczą, potwierdzoną m.in. w niedawnym wyroku NSA z 10.08.2021 r., I OSK 410/21 zgodnie z którą "W przypadku, gdy organ stwierdzi, że zaszły przesłanki do zastosowania art. 106 ust. 6 u.p.s., może nadać decyzji wydanej na podstawie tego przepisu moc wsteczną w ten sposób, że dokona zmiany bądź uchylenia decyzji o przyznaniu świadczenia z pomocy społecznej od daty wcześniejszej niż data wydania decyzji uchylającej lub zmieniającej".
Uważam więc, że nie ma konieczności wydawania decyzji zmieniających już 2 stycznia 2022 r.

Pozdrawiam

[heymiss_er]

A co w sytuacji gdy wniosek o zasiłek jest np z 28.12, decyzje wydam dopiero w styczniu, za okres wstecz od grudnia, to stosuje nowe kryteria prawda? Dochody ustalam na stan z grudnia czy z listopada?